II SA/Kr 1200/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 listopada 2025 r. sygn. akt II SA/Kr 1200/25 w sprawie ze skargi A. Z. i J. Z. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 18 lipca 2025 r. nr 637/2025 znak: WOB.7722.372.2023.JKUR w przedmiocie wstrzymania prowadzenia robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 26 listopada 2025 r. sygn. akt II SA/Kr 1200/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę A. Z. i J. Z. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 18 lipca 2025 r. nr 637/2025 znak: WOB.7722.372.2023.JKUR w przedmiocie wstrzymania prowadzenia robót budowlanych. Pismem z dnia 27 listopada 2025 r. skarżący J. Z. wniósł o sporządzenie uzasadnienie powyższego wyroku. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącemu w dniu 30 grudnia 2025 r. Pismem z dnia 26 stycznia 2026 r. A. Z. i J. Z. wnieśli, sporządzoną przez profesjonalnego pełnomocnika, skargę kasacyjną od powyższego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 173 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, zwanej dalej p.p.s.a.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego (§ 1). Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (§ 2). W myśl art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Jeżeli uzasadnienie wyroku zostało sporządzone na wniosek strony, odpis wyroku z uzasadnieniem doręcza się tylko tej stronie, która złożyła wniosek (art. 142 § 2 p.p.s.a.). W art. 177 § 1 p.p.s.a. ustawodawca stwierdził, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z treści ww. przepisów wynika jednoznacznie, że skarga kasacyjna od wyroku oddalającego skargę może być skutecznie wniesiona po uprzednim złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Natomiast termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczyna bieg od dnia doręczenia stronie, która złożyła taki wniosek, odpisu wyroku z uzasadnieniem. Strona, która nie wystąpiła z wnioskiem o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę nie może skutecznie wnieść skargi kasacyjnej od takiego orzeczenia. Niedopuszczalne jest także wniesienie skargi kasacyjnej w sytuacji, gdy uzasadnienie wyroku zostało sporządzone i doręczone, ale na wniosek innej strony postępowania sądowego niż ta, która wniosła skargę kasacyjną. W przedmiotowej sprawie z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 listopada 2025 r. wystąpił wyłącznie J. Z.. Z akt sprawy nie wynika natomiast, aby posiadał on również umocowanie do działania w imieniu skarżącej A. Z.. Stwierdzić zatem należy, że skarżąca nie mogła skutecznie wnieść skargi kasacyjnej, a zatem podlega ona odrzuceniu jako niedopuszczalna. Jedyną bowiem osobą uprawnioną do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie był J. Z. i tylko on mógł skutecznie ją wnieść. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.