II SA/Kr 455/24

Dnia 25 października 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Kopeć po rozpoznaniu w dniu 25 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. a decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia 22 stycznia 2024 r. znak: WIW-ChZ.913.17.5.2023 w przedmiocie nałożenia nakazów z zakresu nadzoru weterynaryjnego postanawia: 1. odrzucić zażalenie J. J. na zarządzenie z dnia 25 lipca 2024 r. wzywające do wykonania zarządzenia o uiszczeniu wpisu od skargi, 2. odrzucić skargę.

Stosownie do przepisu art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935) - dalej określanej jako p.p.s.a. - od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Skarżący wnosząc skargę nie uiścił opłaty. Zarządzeniem z dnia 4 kwietnia 2024 r. (k. 16) został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie o wpisie, które zostało prawomocnie oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 września 2024 r. syn. I OZ 331/24 (k. 33). Po zwrocie akt do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skarżący zarządzeniem z 25 lipca 2024 r. (k. 40) został wezwany do wykonania zarządzenia z 4 kwietnia 2024 r. o wpisie od skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Pismem z 30 sierpnia 2024 r. skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie (k. 44). Zażalenie to podlega odrzuceniu jako nieodpuszczalne. Zgodnie z art. 227 § p.p.s.a zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy. Ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu, po prawomocnym oddaleniu zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, nie stanowi zarządzenia, o którym mowa w art. 220 § 1 p.p.s.a., lecz jest wezwaniem do wykonania prawomocnego już zarządzenia w tym przedmiocie. Zarządzenie przewodniczącego ponownie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi nie jest również - co wynika z cytowanego przepisu - zarządzeniem w przedmiocie kosztów sądowych w rozumieniu art. 227 § 1 p.p.s.a. Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środka zaskarżenia od zarządzenia wzywającego do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. W świetle powyższego zażalenie J. J. na zarządzenie z dnia 4 kwietnia 2024 r. wzywające do wykonania zarządzenia o uiszczeniu wpisu od skargi jako niedopuszczalne podlegało odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 p.p.s.a. – o czym orzeczono w pkt 1 postanowienia. Z kolei w pkt 2 orzeczono o odrzuceniu nieopłaconej skargi– na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.