II SA/Kr 489/22

Kraków, dnia 21 października 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 21 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. J. na zarządzenie Przewodniczącego z 4 sierpnia 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi B. J. na "postępowanie Wojewody Małopolskiego z dnia 4 lutego 2022 r. znak: WI-IV.747.1.24.2021" w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: odrzucić zażalenie.

B. J. wniosła zażalenie k. 46 na zarządzenie Przewodniczącego z 4 sierpnia 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 8 lipca 2022 r. na postanowienie o odrzuceniu skargi, wnosząc o: natychmiastowe uchylenie zarządzenia, natychmiastowe stwierdzenie, że wydane zarządzenie nastąpiło z rażącym naruszeniem prawa i bez podstawy prawnej, natychmiastowe objęcie nadzorem postępowania, dołączenie do akt wszystkich pism wystosowanych w sprawie oraz zwrot wszystkich kosztów postępowania według norm przepisanych. W wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z 26 sierpnia 2022 r., wezwaniem z 2 września 2022 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych zażalenia – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia zażalenia – poprzez: podanie swojego numeru PESEL. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej na podany w skardze adres 10 września 2022 r. – dowód doręczenia wezwania w aktach sądowych (k. 50). Pismem nadanym pocztą z 16 września 2022 r. skarżąca w odniesieniu do ww. wezwania wskazała cyt.: "Jest odpowiedni.". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Stosownie do przepisu art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329) - dalej określanej jako p.p.s.a. – jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W niniejszym postępowaniu B. J. dotychczas nie podała swojego numeru PESEL, pomimo wzywania do uzupełnienia tego braku (k. 15, 36, 48). Za każdym razem odpowiedź na wezwanie brzmiała, że PESEL "jest odpowiedni". Zgodnie z treścią art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych zażalenia podlegało ono odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którymi wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.