II SA/Kr 815/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Darmoń (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 13 kwietnia 2026 r., znak: SKO.ZP/415/104/2026 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącemu ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Z. S. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 13 kwietnia 2026 r., znak: SKO.ZP/415/104/2026, którym organ II instancji utrzymał w całości w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 30 grudnia 2025 r., znak: AU-02-4.6730.2.280.2025.EUL o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] obr. [...], przy ul. [...] w K.. Skarga zawierała braki fiskalne i formalne. Zarządzeniem z dnia 26 czerwca 2026 r. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie własnego numeru PESEL. Ponadto, zarządzeniem z dnia 30 czerwca 2026 r. skarżący został wezwany do uiszczenia brakującej części wpisu sądowego od skargi, który został uiszczony w kwocie 100 (sto) złotych, zamiast 200 zł). Brak fiskalny skargi został uzupełniony w dniu 12 lipca 2026 r. Braku formalnego skargi skarżący nie uzupełnił (karta nr 37 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważyło, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Na podstawie art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać w przypadku, gdy stroną jest osoba fizyczna numer PESEL strony wnoszącej pismo oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W rozpoznawanej sprawie, skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie swojego numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 10 lipca 2026 r. Skarżący odebrał wezwanie osobiście (zwrotne potwierdzenie odbioru karta nr 34 akt sądowych). Braki formalne skargi, stosownie do pouczenia, należało uzupełnić w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi minął zatem 6 sierpnia 2026 r. (czwartek). Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Zatem, wobec nieuzupełnienia wszystkich braków formalnych skargi podlegała ona odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Zwrot uiszczonego wpisu uzasadniony był treścią art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., więc orzeczono jak w pkt 2 sentencji postanowienia.