II SA/Lu 463/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Brygida Myszyńska-Guziur po rozpoznaniu w dniu 9 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Prezesa Z. U. S. z dnia [...] maja 2026 r. znak [...]; postępowanie:[...]; w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie.

22 czerwca 2026 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wpłynęła skarga M. K. - C. (skarżąca) na postanowienie Prezesa Z. U. S. (organ) z [...] maja 2026 r. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji tego organu z [...] lutego 2026 r. o uchyleniu skarżącej prawa do świadczenia "aktywni rodzice w pracy". W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na uwzględnienie skargi i uchylenie zaskarżonego postanowienia w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej jako "p.p.s.a."). Postanowienie organu z [...] czerwca 2026 r. o uchyleniu postanowienia z [...] maja 2026 r. w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania doręczono skarżącej w dniu [...] czerwca 2026 r. W piśmie z 26 sierpnia 2026 r. (k. 33 akt sądowych) organ poinformował, że skarżąca nie złożyła skargi na postanowienie organu z 29 czerwca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn (niż wskazane pkt 1 i 2 tego artykułu) stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, Prezes Z. U. S. postanowieniem z [...] czerwca 2026 r., działając na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., uwzględnił skargę M. K. - C. w całości i uchylił zaskarżone postanowienie z [...] maja 2026 r. Skarżąca nie wniosła skargi na postanowienie organu wydane w trybie autokontroli, a zatem jest ono prawomocne. Wyeliminowanie zaskarżonego postanowienia z obrotu prawnego przez organ administracyjny w trybie autokontroli sprawia, że Sąd zostaje pozbawiony przedmiotu kontroli. Postępowanie sądowe staje się więc bezprzedmiotowe, co w świetle art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., stanowi podstawę do jego umorzenia. Z tych względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, za podstawę przyjmując art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a.