II SA/Ol 211/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 6 lutego 2026 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia odrzucić skargę.

N.G. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 6 lutego 2026 r., wydaną w przedmiocie zasiłku okresowego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, jako niezasadnej. Zarządzeniem przewodniczącej Wydziału II z 11 maja 2026 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, przez wskazanie numeru PESEL. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącemu 15 maja 2026 r. Termin do usunięcia braku formalnego upłynął zatem 22 maja 2026 r. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej "p.p.s.a.") pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli braki ma pismo będące skargą przewodniczący, wzywając do uzupełnienia braków takiego pisma, poucza o rygorze odrzucenia skargi. W przypadku zaś nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych wniesionej skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. Zaznaczyć należy, że zgodnie z uchwałą NSA z 3 lipca 2023 r. II GPS 3/22 (dostępnej pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl) "niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd". W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił przedmiotowego braku formalnego wniesionej skargi (nie podał numeru PESEL) mimo pouczenia, iż spowoduje to odrzucenie skargi. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.