II SA/Op 291/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 2 września 2020 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie wyłączenia z produkcji rolniczej gruntu rolnego postanawia odrzucić skargę.

Skarżący S. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 2 września 2020 r., nr [...], stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji, działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta Opola, Kierownika Referatu Ochrony Zasobów Naturalnych i Edukacji Ekologicznej z dnia 19 czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie wyłączenia z produkcji rolniczej gruntu rolnego. Odrębnymi zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II WSA w Opolu z dnia 26 października 2020 r. wezwano skarżącego, w dwóch pismach z dnia 27 października 2020 r., ale przesłanych w jednej przesyłce pocztowej, do: 1) uzupełnienia braków formalnych skargi przez: -wskazanie numer PESEL -nadesłanie jednego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego wraz z odpisem załączników dołączonych do skargi, 2) uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Wezwania zawierały pouczenia o konieczności ich wykonania w terminie 7 dni od daty doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, wezwania doręczono skutecznie skarżącemu w dniu 29 października 2020 r. (patrz: Urzędowe Poświadczenie Odbioru k. 21 akt sądowych), do rąk dorosłego domownika I. L. Skarżący uzupełnił w terminie braki formalne skargi, ale nie opłacił wpisu od skargi. Brak uiszczenia wpisu sądowego od skargi potwierdza zapisek urzędowy z dnia 10 grudnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Warunkiem skutecznego wniesienia do sądu administracyjnego skargi, jako pisma procesowego wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, jest zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.), wniesienie wpisu sądowego od skargi. Wpis stały w kwocie 100 zł, na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, z póżn. zm.), pobiera się w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności. Wpis ten, stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., skarżący obowiązany był uiścić w terminie 7 dni od doręczenia wezwania w tym przedmiocie, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Zgodnie, bowiem z treścią art. 220 § 3 P.p.s.a, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skarżący - pouczony prawidłowo o skutkach niezastosowania się do wezwania do uiszczenia wpisu - w zakreślonym terminie, który rozpoczął bieg w dniu 30 października 2020 r. i upłynął w dniu 5 listopada 2020 r., nie uiścił wpisu, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, wobec nieuzupełnienia braków fiskalnych skargi, mimo prawidłowego wezwania i pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwania Sądu, orzeczono jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.