II SA/Rz 716/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty stałej za pobór wody powierzchniowej - p o s t a n a w i a - I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zasądzić od Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] na rzecz [...] Sp. z o.o. kwotę 1017 zł /słownie: tysiąca siedemnastu złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Zaskarżoną decyzją Dyrektor Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] (dalej: Dyrektor Zarządu Zlewni) określił dla [...] Sp. z o.o. (dalej: Spółka lub skarżący) opłatę stałą za pobór wody powierzchniowej z rzeki [...]. Skargę na w/w decyzję wniosła Spółka, domagając się jej uchylenia oraz zasądzenia na jej rzecz zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Z nadesłanych akt administracyjnych oraz odpowiedzi na skargę wynika, że zaskarżone rozstrzygnięcie zostało w całości uchylone decyzją Dyrektora Zarządu Zlewni z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...], wydaną wskutek uwzględnienia skargi w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm. – dalej: "P.p.s.a.". Z uzyskanych od organu informacji wynika, że na wydaną w trybie autokontroli decyzję tego organu nie została wniesiona skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W rozpatrywanej sprawie organ uwzględnił skargę w całości i decyzją z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że przedmiot skargi przestał istnieć. Powyższe powoduje, że postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i obliguje Sąd do jego umorzenia w myśl art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Stosownie zaś do art. 201 § 1 P.p.s.a. należało orzec o zwrocie kosztów postępowania, który przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 P.p.s.a., a zatem w przypadku uwzględnienia skargi. Na zasądzone koszty złożyły się: wpis od skargi - 100 zł, wynagrodzenie zawodowego pełnomocnika – 900 zł oraz opłata skarbowa od złożonego pełnomocnictwa – 17 zł.