II SA/Rz 841/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 3 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.S., M.S., G.S. i K.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 13 kwietnia 2026 r. nr SKO.4171/60/2025 w przedmiocie odmowy nakazania przywrócenia poprzedniego stanu wody na gruncie lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom - postanawia - 1. odrzucić skargę G.S i K.S.; 2. zwrócić G.S. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) i K.S. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonych wpisów od skargi.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Rzeszowie decyzją z 13 kwietnia 2026 r. nr SKO.4171/60/2025 utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z 5 czerwca 2025 r. nr RGS.6331.10.2023.JA o odmowie nakazania przywrócenia poprzedniego stanu wody na gruncie lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom. Decyzja ta została doręczona stronom postępowania, w tym G.S. i K.S. i odebrana przez nich 21 kwietnia 2026 r. Rozstrzygnięcie to zawierało pouczenie o możliwości jego zaskarżenia, poprzez wniesienie skargi do WSA w Rzeszowie, za pośrednictwem organu, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. W dniu 29 maja 2026 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) wyżej wymienieni skarżący (reprezentowani przez adw. E.Z.) złożyli, za pośrednictwem organu, skargę do WSA w Rzeszowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm. – określanej dalej jako "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy, stwierdzić należy, że skarga G.S. i K.S. została wniesiona z uchybieniem terminu. Jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja SKO w Rzeszowie z 13 kwietnia 2026 r., zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do WSA w Rzeszowie, została doręczona zarówno G.S. i K.S. 21 kwietnia 2026 r. Zatem termin do złożenia skargi upływał 21 maja 2026 r. (czwartek). Tymczasem wyżej wymienieni skarżący – reprezentowani przez fachowego pełnomocnika (adwokata) przedmiotową skargę nadali w urzędzie pocztowym 29 maja 2026 r., a więc z uchybieniem terminu. Z naprowadzonych wyżej okoliczności wynika, że w niniejszej sprawie skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a., a strona nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., wniesienie skargi po terminie skutkuje odrzuceniem skargi, przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia. Mając na uwadze powyższe względy WSA w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Końcowo Sąd zauważa, że do rozpoznania pozostały skargi M.S. i R.S. jako nieobarczone brakami formalnymi i fiskalnymi.