II SA/Sz 255/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. C. na uchwałę Nr X/164/25 Rady Miasta Kołobrzeg z dnia 15 stycznia 2025 r. w przedmiocie ustalenia uprawnień pasażerów do bezpłatnych lub ulgowych przejazdów środkami lokalnego transportu zbiorowego na terenie Gminy Miasto Kołobrzeg, Gminy Kołobrzeg i Gminy Dygowo postanawia: odrzucić skargę

Pismem z dnia 7 maja 2025 r. P. C. (dalej: "skarżący") drogą elektroniczną wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na uchwałę Nr X/164/25 Rady Miasta Kołobrzeg z dnia 15 stycznia 2025 r. w przedmiocie ustalenia uprawnień pasażerów do bezpłatnych lub ulgowych przejazdów środkami lokalnego transportu zbiorowego na terenie Gminy Miasto Kołobrzeg, Gminy Kołobrzeg i Gminy Dygowo. Na podstawie zarządzeń z-cy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 maja 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 300 zł. Jednocześnie wskazano, że wezwania należy wykonać w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały wysłane do skarżącego za pośrednictwem Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej (ePUAP). Skarżący odebrał wezwanie w dniu 15 maja 2025 r. (UPD - Urzędowe Poświadczenie Doręczenia - k.49). Jak wynika z notatki urzędowej z dnia 9 czerwca 2025 r. sporządzonej przez sekretarza sądowego Skarżący nie uiścił wpisu (notatka urzędowa k.50 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostało przesłane skarżącemu również za pomocą środków komunikacji elektronicznej (e-PUAP). Zgodnie z art. 74a § 3 p.p.s.a. w celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające: 1) informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu; 2) pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2 (art. 74a § 5 p.p.s.a.).W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma (art. 74a § 6 p.p.s.a.). W przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (art. 74a § 8 p.p.s.a.). W przypadku uznania pisma w formie dokumentu elektronicznego za doręczone sąd umożliwia adresatowi pisma dostęp do treści pisma w formie dokumentu elektronicznego w systemie teleinformatycznym sądu przez okres co najmniej trzech miesięcy od dnia uznania pisma w formie dokumentu elektronicznego za doręczone oraz do informacji o dacie uznania pisma za doręczone i datach wysłania zawiadomień, o których mowa w § 3 i 6 (art. 74a § 9 p.p.s.a.). Treść znajdującego się w aktach sprawy Urzędowego Poświadczenia Doręczenia (k. 49) dowodzi, że do strony skarżącej zostały przesłane 14 maja 2025 r. i odebrane przez stronę w dniu 15 maja 2025 r. Skutek doręczenia nastąpił z dniem 15 maja 2025 r. W tych okolicznościach zakreślony siedmiodniowy termin do wykonania wezwania minął z dniem 22 maja 2025 r. (czwartek). Skarżący w zakreślonym terminie nie uiścił wpisu. Mając powyższe na uwadze, Sąd skargę odrzucił na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.