II SA/Sz 639/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. E. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 5 grudnia 2024 r. oddalającego Jej skargę na zarządzenie Burmistrza M. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ponownego ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej im. A. postanawia I. odrzucić skargę kasacyjną, II. zwrócić A. E. W. kwotę [...] ([...] ) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 5 grudnia 2024 r., sygn. akt II SA/Sz 639/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę A. W. (dalej: "skarżąca") na zarządzenie Burmistrza M. z dnia 18 czerwca 2024 r., nr [...] w przedmiocie ponownego ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej [...] w M.. W dniu 3 lutego 2025 r. adw. M. B. (dalej: "pełnomocnik") w imieniu skarżącej wniósł skargę kasacyjną od ww. wyroku. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 6 lutego 2025 r. wezwano pełnomocnika m.in. do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie pełnomocnictwa uprawniającego do sporządzenia skargi kasacyjnej i reprezentowania skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 25 lutego 2025 r. (k. 91 akt sądowych). Pełnomocnik ww. braku formalnego skargi kasacyjnej nie uzupełnił. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W świetle art. 176 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna m.in. czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z takich wymagań, jest przewidziany w art. 46 § 3 p.p.s.a. obowiązek dołączenia do pisma (skargi kasacyjnej) pełnomocnictwa, jeżeli wnosi je pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W niniejszej sprawie pełnomocnik nie złożył wraz ze skargą kasacyjną stosownego pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Z treści pełnomocnictwa z dnia 27 czerwca 2024 r. złożonego wraz ze skargą nie wynika aby skarżąca umocowała adw. M. B. do występowania w jej imieniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Pełnomocnictwo to zostało udzielone "w sprawie o uchylenie zarządzenia nr [...] Burmistrza M. z dnia 18.06.2024 r." oraz "o uchylenie zarządzenia nr [...] Burmistrza M. z dnia 25.06.2024 r.". Zdaniem Sądu oznacza to, że pełnomocnictwo dotyczyło jedynie występowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Wobec tego pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do występowania w imieniu skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wezwanie to zostało doręczone w sposób prawidłowy w dniu 25 lutego 2025 r. Zatem termin dla dokonania tej czynności upływał w dniu 4 marca 2025 r. W zakreślonym terminie nie uzupełniono ww. braku formalnego skargi kasacyjnej. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. skargę kasacyjną odrzucił (pkt I postanowienia). O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 150 zł Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. (pkt II postanowienia).