II SA/Sz 90/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wiesław Drabik po rozpoznaniu w dniu 25 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. K. z 6 grudnia 2024 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 20 listopada 2024 r. sygn. akt II SA/Sz 90/24 o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku z 22 sierpnia 2024 r. wydanego w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia [...] grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z 20 listopada 2024 r., sygn. akt II SA/Sz 90/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę kasacyjną, samodzielnie sporządzoną przez skarżącego R. K., od wyroku Sądu z 22 sierpnia 2024 r., oddalającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z 4 grudnia 2023 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Odpis wskazanego postanowienia z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym zażaleniu, które powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, doręczono skarżącemu w dniu 29 listopada 2024 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki (k. 155 akt sądowych). Pismem z 6 grudnia 2024 r. skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie Sądu z 20 listopada 2024 r. Pismo to zostało sporządzone i podpisane przez skarżącego. Przesyłka zawierająca zażalenie została doręczona za pośrednictwem kuriera Pocztex i jak wynika z wydruku śledzenia ww. przesyłki o nr [...], została nadana w dniu 7 grudnia 2024 r. (k. 170 akt sądowych). Wezwany pismem z 28 lipca 2025 r. opiekun prawny skarżącego, do złożenia oświadczenia czy podtrzymuje przedmiotowe zażalenie, nie udzielił odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje. Jak wynika z art. 194 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2-3 stosuje się odpowiednio. Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. W myśl art. 178 p.p.s.a., sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W przedmiotowej sprawie skarżący samodzielnie sporządził i podpisał zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, chociaż nie należy on do żadnej z kategorii osób wymienionych w art. 194 § 4 i art. 175 § 2 p.p.s.a. Uchybienie to stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem zażalenia, jako niedopuszczalnego. Równocześnie, w terminie do wniesienia zażalenia nie wpłynęło zażalenie podpisane przez podmiot, o którym mowa w art. 175 p.p.s.a. Ponadto Sąd wskazuje, że zgodnie z art. 194 § 2 p.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W badanej sprawie przesyłka sądowa zawierająca odpis kwestionowanego postanowienia z 20 listopada 2024 r. została doręczona skarżącemu w dniu 29 listopada 2024 r. Siedmiodniowy termin na złożenie zażalenia na wskazane postanowienie upłynął w dniu 6 grudnia 2024 r. (wtorek). Tym samym nadane w dniu 7 grudnia 2024 r., za pośrednictwem Pocztex, zażalenie skarżącego należy uznać za złożone z uchybieniem siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 194 § 2 p.p.s.a. Mając na względzie powyższe Sąd, na podstawie art. 194 § 2 i § 4 w zw. z art. 197 § 1 i art. 178 p.p.s.a., orzekł odrzuceniu wniesionego zażalenia.