II SA/Wa 1560/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: asesor sądowy Dorota Kozub-Marciniak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. T. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2024 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić B. T. cały uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych.

Pismem z 2 września 2024 r. B. T. (dalej: Skarżąca) reprezentowana przez adw. M. P.-L. (dalej: Pełnomocnik) wniosła skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] lipca 2024 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 25 września 2024 r. Sąd wezwał Pełnomocnika do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia poprzez nadesłanie numeru PESEL Skarżącej. Wezwanie doręczono Pełnomocnikowi w dniu 11 października 2024 r., czego dowód stanowi zwrotne potwierdzenie odbioru. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić, ponieważ nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych. Na podstawie art. 58 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935; dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (§ 1 pkt 3). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do treści art. 49 ust. 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Należy zwrócić uwagę na to, że Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z 3 lipca 2023 r. (sygn. akt II GPS 3/22) stwierdził, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że 7-dniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie w dniu 18 października 2024 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Pełnomocnik nie zadośćuczynił wezwaniu Sądu. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jak w punkcie 1 sentencji, natomiast o zwrocie wpisu - na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jak w punkcie 2 sentencji.