II SA/Wr 429/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda po rozpoznaniu w dniu 9 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skarg A. K. i Ł. B. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 2 czerwca 2023 r. nr GK-ONG.7513.1.2023.KB w przedmiocie ustalenia klasyfikacji gruntów postanawia: I. odrzucić skargi; II. zwrócić skarżącej A. K. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych oraz skarżącemu Ł. B. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem uiszczonych wpisów sądowych.

Pismem z 3 lipca 2023 r. A. K. i Ł. B., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargi na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z 2 czerwca 2023 r. (nr GK-ONG.7513.1.2023.KB) w przedmiocie ustalenia klasyfikacji gruntów. Jednocześnie dołączono dowód uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Zarządzeniem z 3 sierpnia 2023 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II ustalił wpisy sądowe od skarg w kwocie 2 x 200 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535 ze zm.). Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 3 sierpnia 2023 r. Ł. B., jako pełnomocnik A. K. został wezwany do uiszczenia, w terminie 7 dni, wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, pod rygorem jej odrzucenia. Nadto Ł. B. jako skarżący i pełnomocnik A. K., został wezwany do usunięcia braków formalnych skarg w terminie 7 dni, pod rygorem ich odrzucenia, przez nadesłanie prawidłowo podpisanej kopii skargi lub podpisanie skargi w siedzibie Sądu. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej powyższe wezwania, przesyłka ta została doręczona w dniu 20 września 2023 r. (k. 44 akt sądowych). W dniu 28 września 2023 r. A. K. oraz Ł. B. stawili się w siedzibie Sądu i podpisali oryginał skargi. Tego samego dnia Ł. B. uiścił wpis od skargi w kasie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga, zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) – dalej jako: "p.p.s.a." powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym pismem takim jest m.in. skarga. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Tym samym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W realiach niniejszej sprawy wezwania do podpisania skargi oraz uiszczenia wpisu od skargi A. K. zostały doręczone 20 września 2023 r. (k. 44 akt sądowych). Tym samym termin do uzupełnienia braków formalnych oraz fiskalnych upłynął wraz z dniem 27 września 2023 r. Jednak w zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Mając zatem na uwadze powołane powyżej okoliczności, skargi A. K. oraz Ł. B. podlegały odrzuceniu na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W odniesieniu do skargi A. K. wskazać należy również, że wpis od złożonej przez nią skargi został uiszczony po upływie zakreślonego terminu. Jak wynika bowiem z rejestru dochodów (poz. 6047) wpis od skargi został uiszczony dopiero w dniu 28 września 2023 r., a więc po upływie wyznaczonego w wezwaniu terminu. Wobec tego, skarga A. K. podlegała odrzuceniu również z tej przyczyny. O zwrocie uiszczonych wpisów od skargi postanowiono stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.