II SAB/Kr 95/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 maja 2025 r. sprawy ze skargi T. L. na bezczynność Komendanta Komisariatu Policji w K. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

T. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Komendanta Komisariatu Policji w K. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej. Zarządzeniem z dnia 17 maja 2024 r. (k. 32) wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu od skargi skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 28 lutego 2025 r. prawomocnie zakończyło się postępowanie o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie utrzymał bowiem w mocy zarządzenie referendarza sądowego z dnia 21 listopada 2024 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku skarżącego. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 28 lutego 2025 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 17 maja 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu od skargi skarżący złożył kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: P.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wyjątkiem jest między innymi sytuacja, gdy wezwanie dotyczy uiszczenia wpisu od skargi. W razie niewykonania takiego zarządzenia, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 17 maja 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone Skarżącemu 24 marca 2025 r., a więc termin do opłacenia skargi upływał z dniem 31 marca 2025 r. Skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Wobec powyższego skargę należało odrzucić. Co prawda, w terminie otwartym do uiszczenia wpisu od skargi skarżący złożył kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, jednak powtórne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu wystosowanym do strony po wydaniu prawomocnego postanowienia w przedmiocie zwolnienia od kosztów, nie uchyla skutków tego prawomocnego rozstrzygnięcia. Tym samym kolejne żądanie przyznania prawa pomocy (zgłoszone w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu) nie przerywa biegu terminu do uiszczenia opłaty sądowej oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie (por. postanowienie NSA z 10 maja 2010 r., sygn. akt II FZ 115/10, postanowienie NSA z 8 stycznia 2014 r., sygn. akt II GZ 761/13, postanowienie NSA z dnia 11 kwietnia 2013 r., sygn. akt I OSK 536/13; postanowienie NSA z dnia 25 stycznia 2022 r, sygn. akt II FZ 2/22, orzeczenia.nsa.gov.pl). Sąd orzekający w niniejszej sprawie pogląd ten podziela. Znajduje on bowiem uzasadnienie w tym, że prawomocne orzeczenie ma moc wiążącą, a poza tym pozostaje w zgodzie z zasadą szybkości postępowania. Ponieważ w niniejszej sprawie skarżący nie wykonał wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.