II SAB/Wa 727/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 25 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. F. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lipca 2025 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu P. F. kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

P. F. w pismem z 24 lipca 2025 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lipca 2025 r. o udostępnienie informacji publicznej. Skarga została wniesiona za pośrednictwem platformy ePUAP. Jak wnika z akt sprawy prawidłowo zostało podpisane wyłącznie pismo przewodnie pisma z [...] lipca 2025 r., natomiast skarga będąca załącznikiem niniejszego pisma nie została opatrzona ważnym podpisem kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub elektronicznym podpisem osobistym. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 sierpnia 2025 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie za pośrednictwem ePUAP skargi opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu 2 września 2025 r. (k. – 61 akt sądowych), a więc termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 9 września 2025 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935., dalej jako: p.p.s.a.) każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Stosownie do treści art. 49 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku gdy skarga jest obarczona brakami formalnymi, przewodniczący wzywa stronę wnoszącą skargę do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, a nieuzupełnienie braków w tym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi. W niniejszej sprawie pomimo prawidłowego wezwania i upływu wyznaczonego terminu nie uzupełniono braków formalnych skargi poprzez nadesłanie skargi opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono w punkcie drugim sentencji postanowienia w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.