III FSK 1534/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dominik Gajewski po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku Z. B. w przedmiocie wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej Z. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 13 listopada 2024 r. nr 0201-IEW1.4121.7.2024 w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Wyrokiem z dnia 10 lipca 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 87/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę Z. B. (dalej: Skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 13 listopada 2024 r., w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich. Ze stanu faktycznego niniejszej sprawy wynika, że pismem z dnia 22 października 2025 r. pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z 13 listopada 2024 r. We wniosku podniesiono, iż przedwczesna egzekucja należności podatkowych mogłaby w tym przypadku doprowadzić do następstw trudnych do odwrócenia. Dodatkowo załączono kartę informacyjną ze szpitala ratunkowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z wnioskiem takim można wystąpić także na etapie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wywołanym wniesieniem skargi kasacyjnej (zob. uchwała składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 kwietnia 2007 r., sygn. akt I GPS 1/07). Na wstępie należy zaznaczyć, że wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z 13 listopada 2024 r., był już przedmiotem rozpoznania przez Sąd I instancji. Uprawdopodobnienie okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonego aktu poprzez przedstawienie stosownych informacji i dokumentów spoczywa na wnioskodawcy (zob. post. NSA z 20 sierpnia 2018 r., Il FSK 1837/18; post. NSA z 6 kwietnia 2022 r., II GZ 76/22; opubl. CBOSA). Wynika to z użytego w art. 61 § 3 p.p.s.a. pojęcia: "znaczna szkoda lub trudne do odwrócenia skutki", które każdorazowo wymagają konkretyzacji w świetle stanu faktycznego i prawnego danej sprawy. W przedmiotowej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że Skarżący wnosząc wniosek o wstrzymanie wykonania wraz ze skargą kasacyjną nie uzasadnił go, ani nie podniósł żadnych okoliczności, które pozwoliłyby sądowi na obiektywną ocenę, czy w rozpoznawanej sprawie faktycznie zachodzą przesłanki do zastosowania art. 61 § 3 p.p.s.a. Skarżący nie poparł swojego wniosku jakimikolwiek dokumentem, który uprawdopodobniłby jego twierdzenie odnośnie do tego, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia szkody oraz spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. We wniosku nie zawarto jakiejkolwiek argumentacji pozwalającej na poznanie sytuacji majątkowej i finansowej Strony. Naczelny Sąd Administracyjny nie zakwestionował ponadto twierdzeń Skarżącego dotyczących jego złego stanu zdrowia, jednak i ta kwestia nie może być uznana za spełniającą samoistnie którąkolwiek z przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, brak jest podstaw do zastosowania wobec Skarżącego ochrony tymczasowej w postaci wstrzymania wykonania decyzji. Sformułowany w skardze kasacyjnej wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu nie zasługuje na uwzględnienie. Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.