III FZ 286/25

Dnia 29 sierpnia 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażaleń B..N. i S. N. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lipca 2025 r., sygn. III FZ 286/25 oddalające zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 4 lutego 2024 r. sygn. akt I SA/Łd 717/24 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi S. N. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 30 sierpnia 2024 r., nr 1001-IEE-7192.229.2024.8.MOK w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia odrzucić zażalenia.

1. Postanowieniem z 9.07.2025 r., III FZ 286/25, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie S. N. (dalej: skarżący) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 4.02.2025 r., I SA/Łd 717/24. 2. Zarówno skarżący, jak i B.N. (dalej: zainteresowana), wnieśli tożsame zażalenia na powyższe postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 9.07.2025 r. W uzasadnieniu zażaleń wskazali, że orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego nie są publikowane od marca 2024 r., co jest ewidentną presją na Trybunał Konstytucyjny. W końcowej części zażaleń wnieśli o wyłączenie sędziego NSA Andrzeja Skoczylasa, sędzi NSA Małgorzaty Rysz i sędziego NSA Jana Rudowskiego. 3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3.1. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość wniesienia zażalenia oraz na postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 p.p.s.a. Powyżej powołana ustawa nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń (zarówno wyroków, jak i postanowień) Naczelnego Sądu Administracyjnego. Orzeczenia tego Sądu stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze, w tym także zażalenie (art. 168 § 1 p.p.s.a.), o czym skarżący został pouczony przy doręczeniu postanowienia NSA z 9.07.2025 r. 3.2. Odnosząc się zaś do zawartego w zażaleniach wniosku o wyłączenie sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, należy stwierdzić, że taki wniosek jest niedopuszczalny. Wniosek o wyłączenie sędziego wnosi się w toku postępowania, ma on bowiem zagwarantować rozpoznanie sprawy przez bezstronny sąd, czyli sąd w takim składzie orzekającym, którego sędziowie nie pozostają w relacjach osobistych ze stronami oraz nie mieli określonych wcześniej związków z rozpoznawaną sprawą. Skoro postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zostało zakończone postanowieniem NSA z 9.07.2025 r., III FZ 286/25, oddalającym zażalenie skarżącego, to wniosek zawarty w zażaleniach o wyłączenie sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego w tej sprawie jest niedopuszczalny. Nie ma on na celu zagwarantowanie rozpoznania sprawy przez bezstronny sąd, ponieważ sprawa została już rozpoznana i nie toczy się postępowanie w tym zakresie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wniosek skarżącego i zainteresowanej zawarty w ich zażaleniach o wyłączenie ww. wymienionych sędziów NSA zmierza zaś do zmiany prawomocnego postanowienia z 9.07.2025 r., III FZ 286/25. 3.3. W konsekwencji wniesione w sprawie zażalenia na prawomocne postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego należy uznać za niedopuszczalne, co skutkuje ich odrzuceniem na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Sędzia NSA Stanisław Bogucki