III FZ 474/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Anna Dalkowska po rozpoznaniu 11 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia R. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 września 2024 r. sygn. akt I SA/Gd 615/24 w przedmiocie wyłączenia sędziego w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 24 maja 2024 r. nr SKO Gd/1535/24 w przedmiocie opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia zwrócić zażalenie sądowi pierwszej instancji w celu usunięcia dostrzeżonych braków. NSA/post.1 - postanowienie "ogólne"

1.1. Postanowieniem z 2 września 2024 r., sygn. akt I SA/Gd 615/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił wniosek R. K. (dalej: "Skarżący") o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego Sławomira Kozika od rozpoznania sprawy w sprawie ze skargi skarżącego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 24 maja 2024 r. w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 1.2. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił wniosek uznając, że skarżący nie wskazał jakie istotne okoliczności, związane z rozpatrywaniem niniejszej sprawy, uzasadniają wyłącznie sędziego NSA Sławomira Kozika od jej rozpoznania. "Przyczyny wyłączenia" powinny zostać uprawdopodobnione we wniosku, a jeżeli strona uznaje, że istnieją okoliczności wywołujące uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności konkretnego sędziego, uprawdopodobnienie okoliczności uzasadniających wniosek powinno odnosić się do danej sprawy, a nie do jakiejkolwiek sprawy rozpatrywanej przed sądem administracyjnym. 1.3. Pismem z 23 września 2024 r. skarżący wniósł pismo uznane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny jako zażalenie na przedmiotowe postanowienie. Ponadto załączył do ww. pisma oryginał korespondencji otrzymanej z Sądu zawierającej odpis skarżonego postanowienia wskazując, że wydane przez sąd pierwszej instancji postanowienie jest nieważne. 2. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 2.1. Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Brak jednego z tych wymogów formalnych może być uzupełniony w trybie określonym w art. 49 § 1 w zw. z art. 193 i art. 197 § 2 p.p.s.a. Nieuzupełnienie zaś braków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. 2.2. W wyniku wstępnego badania zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że nie spełnia ono wszystkich wymogów formalnych. Zażalenie to nie zawiera bowiem wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia. 2.3. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 1 i 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a. postanowił zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku w celu usunięcia dostrzeżonych braków.