III FZ 650/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 września 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 626/23, w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi K. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 27 lutego 2023 r., nr SKO 4121/264/2022 w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia: oddalić zażalenie

Postanowieniem z 9 września 2025 r. o sygn. I SA/Wr 626/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę K. L. (dalej: "Skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z 27 lutego 2023, wydaną w przedmiocie ulgi płatniczej. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Ww. postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym: Pismem z 17 stycznia 2024 r. wezwano Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I WSA we Wrocławiu z 26 lipca 2023 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 2 lutego 2024 r., lecz Skarżący w ustawowym terminie 7-dniowym nie uiścił wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucając skargę powołał się na art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. wyjaśniając, że uczynił tak z powodu nieuiszczenia wpisu od skargi, mimo że Skarżący był o ten wpis prawidłowo wezwany. Sąd pierwszej instancji wskazał, że nie uiszczając wpisu od skargi Skarżący wystąpił z kolejnym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Zdaniem Sądu pierwszej instancji, ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy wniesiony w ustawowym terminie określonym w wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi nie może uchylić skutków prawomocności wcześniej wydanego postanowienia w przedmiocie odmowy zwolnienia od kosztów sądowych i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, zaskarżając je w całości i wnosząc o jego uchylenie w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony wpis. W tym przypadku wzywa się wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu. Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje, że Skarżącemu nie zostało przyznane prawo pomocy, więc w sytuacji gdy wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł zostało mu doręczone 2 lutego 2024 r., termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu sądowego upływał 9 lutego 2024 r. Skarżący nie uiścił wymaganego wpisu od skargi, więc prawidłowo Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. o oddaleniu zażalenia.