III OSK 325/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 listopada 2024 r., sygn. akt II SA/Gl 895/24 w sprawie ze skargi Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów w [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w [...] z dnia 21 maja 2024 r. nr CK.ZUO.4701.6554.OZ.2023.AP w przedmiocie określenia opłaty za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Miejskiemu Zarządowi Dróg i Mostów w [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach kwotę 750 (siedemset pięćdziesiąt) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 20 listopada 2024 r., II SA/Gl 895/24, oddalił skargę Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów w [...] (dalej: "skarżący") na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w [...] z 21 maja 2024 r., nr CK.ZUO.4701.6554.OZ.2023.AP, w przedmiocie określenia opłaty za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych. Od ww. wyroku skarżący wywiódł skargę kasacyjną, którą następnie pismem z 7 kwietnia 2025 r. cofnął. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Strona, która wniosła skargę, może ją cofnąć na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a."). Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W myśl art. 193 p.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpoznawanej sprawie brak jest podstaw do przyjęcia, że zachodzi jakakolwiek z przesłanek nieważności postępowania wymienionych w art. 183 § 2 p.p.s.a., nie wystąpiły też okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, dlatego Naczelny Sąd Administracyjny uznał powyższą czynność procesową za skuteczną. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 p.p.s.a., umorzył postępowanie kasacyjne ze skargi kasacyjnej Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów w [...]. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. zwrócił uiszczony wpis sądowy od ww. skargi kasacyjnej.