III OSK 397/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi K. G. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. akt III OSK 4576/21 w sprawie ze skargi kasacyjnej K. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 1681/20 w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia 23 kwietnia 2018 r. nr BCK-I-O/RW-159/2017 w przedmiocie nadania stopnia naukowego postanawia podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 2 sierpnia 2023 r. sygn. akt III OSK 397/23 zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi K. G. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. akt III OSK 4576/21 w sprawie ze skargi kasacyjnej K. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 1681/20 w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia 23 kwietnia 2018 r. nr BCK-I-O/RW-159/2017 w przedmiocie nadania stopnia naukowego. W uzasadnieniu postanowienia podał, że zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 z późn. zm.), dalej jako P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie przed sądem administracyjnym z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Następnie Sąd zauważył, że do Trybunału Konstytucyjnego wpłynęła skarga konstytucyjna o zbadanie zgodności art. 15zzs4 ust. 3 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 1842) z art. 64 ust. 1 i 3 w związku z art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą akt: SK 38/22. Z uwagi na fakt, że powyższa skarga konstytucyjna dotyczy wykładni przepisów, które stanowiły podstawę skierowania skargi kasacyjnej w sprawie o sygn. akt III OSK 4576/21 do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym, a jednocześnie skarżący jako jedną z podstaw wznowienia postępowania wskazuje zawartą w art. 271 pkt 2 P.p.s.a. przesłankę braku możliwości obrony swoich praw na skutek rozpoznania skargi kasacyjnej objętej wnioskiem o wznowienie postępowania na posiedzeniu niejawnym, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że rozstrzygnięcie ww. zagadnienia prawnego przez Trybunał Konstytucyjny może mieć istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. Trybunał Konstytucyjny postanowieniem z dnia 5 listopada 2024 r. sygn. akt SK 38/22, umorzył postępowanie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Z uwagi zatem na fakt, że Trybunał Konstytucyjny postanowieniem z dnia 5 listopada 2024 r. sygn. akt SK 38/22, umorzył postępowanie, przyczyna zawieszenia postępowania ustała. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.