III OSK 4160/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M.S. oraz K.D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 października 2020 r. sygn. akt II SA/Po 755/19 w sprawie ze skargi J.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie z dnia 12 czerwca 2019 r. nr SKO-ZP-4160/164/18 w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań postanawia umorzyć postępowanie kasacyjne.

Wyrokiem z 16 października 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę J.D. (dalej: skarżąca, skarżąca kasacyjnie) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie z 12 czerwca 2019 r. nr SKO-ZP-4160/164/18 w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań. Pismem z 9 grudnia 2020 r. skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła skarżąca. Podczas rozprawy w dniu 1 października 2024 r. powzięto informację o śmierci skarżącej kasacyjnie. W dniu 8 października 2024 r. wpłynął do akt sprawy odpis skrócony aktu zgonu skarżącej kasacyjnie, która zmarła 27 kwietnia 2024 r. Postanowieniem z 22 października 2024 r. sygn. akt III OSK 4160/21 Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie kasacyjne. W dniu 10 czerwca 2025 r. do akt sprawy wpłynął wypis aktu poświadczenia dziedziczenia z 31 lipca 2024 r., Repertorium A nr [...], z których wynika, że spadek po J.D. nabyli w udziałach po 1/2 części – córka M.S. oraz syn K.D. Postanowieniem z 16 września 2025 r. sygn. akt III OSK 4160/21 Naczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie z udziałem następców prawnych zmarłej skarżącej kasacyjnie. Następcy prawni nie wystosowali odpowiedzi na wezwanie Naczelnego Sądu Administracyjnego o ustosunkowanie się do złożonej skargi kasacyjnej, dokonane pod rygorem uznania, że następcy prawni podtrzymują skargę kasacyjną. W dniach 5 luty 2026 r. oraz 27 luty 2026 r. do akt sprawy wpłynęły pisma następców prawnych skarżącej kasacyjnie, w których oświadczają, że cofają złożoną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 193 p.p.s.a. przepis ten stosuje się odpowiednio do spraw dotyczących skarg kasacyjnych. W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że nie zachodzą przesłanki nieważności postępowania wymienione w art. 183 § 2 p.p.s.a., a zatem następcy prawni skarżącej kasacyjnie skutecznie cofnęli skargę kasacyjną. Mając na uwadze, że nastąpiło skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia. Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie cofnięcie skargi kasacyjnej nastąpiło po rozpoczęciu rozprawy w dniu 1 października 2024 r., a zatem brak podstaw do zwrotu wpisu od skargi kasacyjnej.