III OZ 77/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B.K. i J.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 27 listopada 2024 r., sygn. akt II SA/Rz 1472/24 o odrzuceniu skargi w sprawie ze sprzeciwu B.K. i J.K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 11 października 2024 r., nr SKO.4171/78/2024 w przedmiocie nakazu wykonania obrzeża postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 27 listopada 2024 r., sygn. akt II SA/Rz 1472/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej: WSA w Rzeszowie, Sąd I. instancji), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu B.K. i J.K. (dalej: skarżący) od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 11 października 2024 r., nr SKO.4171/78/2024 w przedmiocie nakazu wykonania obrzeża, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. odrzucił sprzeciw z powodu uchybienia terminu jego wniesienia. Pismem z 3 grudnia 2024 r. skarżący wywiedli zażalenie na postanowienie z 27 listopada 2024 r. W uzasadnieniu zażalenia wskazano, że złożenie sprzeciwu nastąpiło po terminie ze względów niezamierzonych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64b § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 64c § 1 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego Sąd pierwszej instancji prawidłowo przyjął w niniejszej sprawie, że sprzeciw został wniesiony z uchybieniem terminu określonego w powyższym przepisie. Jak wynika bowiem z akt administracyjnych sprawy zaskarżona decyzja (zawierające prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia sprzeciwu) została doręczona skarżącym w dniu 22 października 2024 r. W związku z powyższym termin do złożenia skargi upłynął – jak zasadnie przyjął Sąd pierwszej instancji – z dniem 5 listopada 2024 r. Zatem złożenie sprzeciwu w dniu 6 listopada 2024 r. nastąpiło po upływie ustawowego terminu. To zaś oznacza, że w okolicznościach rozpoznawanej sprawy postanowienie sądu pierwszej instancji o odrzuceniu sprzeciwu należało uznać za zgodne z prawem, a wniesione na to postanowienie zażalenie za niezasadne. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.