III SA/Gd 619/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maja Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na pismo Narodowego Instytutu Muzyki i Tańca w Warszawie w przedmiocie ponownej negatywnej oceny przedsięwzięcia postanawia 1. stwierdzić swoją niewłaściwość, 2. przekazać sprawę według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

M. D. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę opisaną jako "Protest od negatywnej oceny objęcia przedsięwzięcia wsparciem, numer wniosku 22041, numer projektu:1935/KPO.STYPENDIA 2025 w segmencie TEATR. Operatorem wniosku jest Narodowy Instytutu Muzyki i Tańca". Skarżący wskazał, że jego wniosek na projekt "A." został w pierwszej ocenie oceniony negatywnie przez działający w ramach ww. jednostki komitet ekspertów oraz że następnie, na skutek wniesionego przez skarżącego protestu, dokonana przez ekspertów ponowna ocena przedsięwzięcia również okazała się negatywna. Skarżącym z tą oceną się nie zgadza. Zaznaczył, że bardzo mu zależy na realizacji stypendium, o które wnioskował w związku z projektem do Narodowego Instytutu Muzyki i Tańca w Warszawie. Wobec czego zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o pozytywne rozstrzygnięcie i umożliwienie objęcia jego przedsięwzięcia wsparciem w ramach stypendium KPO dla kultury na 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga została wniesiona do niewłaściwego sądu administracyjnego i z tych powodów należało ją przekazać do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jako właściwego w sprawie. O właściwości miejscowej sądów administracyjnych traktuje art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), zgodnie z którym do rozpoznania sprawy właściwy jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie zaś do art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Skarżący w przedmiotowej skardze wyraźnie zaś precyzuje, że składa skargę na działania określonego podmiotu, to jest Narodowego Instytutu Muzyki i Tańca, który ma siedzibę w Warszawie w województwie mazowieckim. Instytut został utworzony zarządzaniem Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (zarządzenie nr 24 z dnia 22 września 2010 r.; publ. Dz.Urz.MKiDN.2010.4.41), gdzie wskazano m.in., że siedzibą ww. państwowej instytucji kultury jest miasto stołeczne Warszawa. Taką tez siedzibę wskazuje Statut Narodowego Instytutu Muzyki i Tańca. Zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sadów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (t.j.: Dz.U. z 2024, poz. 785) dla obszaru województwa mazowieckiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (§ 1 pkt 13 cyt. rozporządzenia). Skarga została zatem wniesiona przez M. D. do niewłaściwego sądu. Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 13 § 2 p.p.s.a. - stwierdzając swoją niewłaściwość (pkt 1. sentencji postanowienia), postanowił o przekazaniu sprawy właściwemu miejscowo w sprawie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie (pkt 2. sentencji postanowienia).