III SA/Gl 120/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 4 stycznia 2024 r., nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 12 stycznia 2024 r. została wniesiona do tutejszego Sądu skarga na opisaną wyżej decyzję. Skarga została sporządzona i podpisana przez G. T., określoną jako pełnomocnik skarżącego. Zarządzeniem z dnia 16 lutego 2024 r. Sąd wezwał pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie, czy należy do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. w Dz. U. z 2023 r., poz. 1634) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", czyli osób, które nie będąc profesjonalnymi pełnomocnikami procesowymi (tj. adwokat, radca prawny) może być pełnomocnikiem strony w postepowaniu przed sadem administracyjnym. W odpowiedzi na ww. wezwanie G. T. oświadczyła, że jest partnerką życiową skarżącego, jednocześnie nie znajduje się w katalogu osób wymienionych w art. 35 § 2 P.p.s.a. Tym samym należało przyjąć, że skarżący występuje w tej sprawie osobiście, bez pełnomocnika profesjonalnego. W tym stanie rzeczy, zarządzeniem z dnia 13 marca 2024 wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi, bądź nadesłanie odpisu złożonej skargi podpisanej osobiście przez skarżącego – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ostatecznie wezwanie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 czerwca 2024 r. W odpowiedzi na wezwanie skarżący nadesłał do akt sprawy pismo z dnia 6 czerwca 2024 r., w którym ustosunkował się do przedmiotu sprawy i swojej sytuacji życiowej, braku formalnego skargi jednak nie uzupełnił. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. stanowi, że pismo procesowe strony powinno zawierać podpis strony. Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony (skarga) nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (w tej sprawie – pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie stronie skarżącej skutecznie doręczono – do rąk jej dorosłego domownika – wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podpisanej skargi bądź nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi. W przesyłce tej zawarta była informacja o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania wezwania. Skarżący nadesłał do akt sprawy pismo procesowe z dnia 6 czerwca 2024 r., jednak do tej pory braku formalnego skargi nie uzupełnił. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.