III SA/Kr 339/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Jakub Makuch po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. na decyzję Rektora Uniwersytetu Pedagogicznego im. Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie z dnia 19 grudnia 2022 r. nr 2022/2023/161231/IPEiA/7 w przedmiocie odmowy przyznania stypendium socjalnego – postanawia – odrzucić skargę.

P. T. (dalej: skarżący) za pośrednictwem platformy ePUAP zaskarżył decyzję Rektora Uniwersytetu Pedagogicznego im. KEN w Krakowie z 19 grudnia 2022 r. nr 2022/2023/161231/IPEiA/7 w przedmiocie odmowy przyznania stypendium socjalnego. Pierwsza skarga została wniesiona 27 stycznia 2023 r. o godz. 23:01 (zarejestrowana pod sygnaturą akt III SA/Kr 337/23). Następnie 27 stycznia 2023 r. o godz. 23:10 skarżący wniósł kolejną skargę na tę samą decyzję Rektora. Skarga ta została zarejestrowana pod sygnaturą akt III SA/Kr 339/23. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259; dalej: P.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. W orzecznictwie sądów ugruntowany jest pogląd, zgodnie z którym wniesienie skargi powoduje wszczęcie postępowania, wywołując skutki procesowe i materialnoprawne. Prowadzi to do powstania stanu sprawy w toku, co stanowi przeszkodę do równoczesnego prowadzenia postępowania sądowego ze skarg tego samego podmiotu i na ten sam akt. Taki stan trwa do momentu uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie. Instytucja "stanu sprawy w toku" oznacza tzw. zawiśnięcie sprawy (lis pendens), polegające na zakazie wszczęcia nowego postępowania pomiędzy tymi samymi stronami i w tej samej sprawie. Przy czym, co należy podkreślić, aby stwierdzić stan sprawy w toku nie jest konieczne jej merytoryczne rozpatrzenie. Merytoryczne rozpatrzenie skargi jest bowiem niezbędne do ustalenia prawomocnego rozpatrzenia sprawy, natomiast do ustalenia sprawy w toku niezbędne jest samo wniesienie skargi (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 26 września 2017 r., II OZ 962/17; postanowienie WSA w Łodzi z 23 września 2021 r., II SA/Łd 131/21, postanowienie NSA z 23 marca 2022 r., II OZ 111/22). W niniejszej sprawie, wobec wcześniejszego wniesienia przez skarżącego skargi na tę samą decyzję (sprawa o sygn. III SA/Kr 337/23) - a co za tym idzie powstania stanu sprawy w toku - wniesiona później skarga, jako niedopuszczalna, musiała podlegać odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Sąd odrzucił skargę, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a.