III SA/Łd 604/24

Dnia 25 września 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk po rozpoznaniu w dniu 25 września 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. L. na uchwałę Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 2 lipca 2024 roku Nr 877/24 w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od negatywnej oceny merytorycznej projektu postanawia: 1/ odrzucić skargę; 2/ zwrócić P. L. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zaksięgowanego 6 sierpnia 2024 r. pod poz. 2991.

III SA/Łd 604/24 Uzasadnienie P. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Zarządu Województwa Łódzkiego z 2 lipca 2024 r. w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od negatywnej oceny merytorycznej projektu. Zgodnie z zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 9 sierpnia 2024 r. skarżący wezwany został do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL i złożenie odpisu skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie uznane zostało za doręczone skarżącemu z dniem 28 sierpnia 2024 r., a więc termin na uzupełnienie braków skargi mijał 4 września 2024 r. We wskazanym terminie skarżący nie uzupełnił braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935), dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednocześnie w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie zaś z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie natomiast do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Odrębny skutek został przewidziany w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Skarżący w złożonej skardze nie wskazał swojego numeru PESEL, nie załączył też odpisu skargi. Stosownie do art. 73 ust. 2 ustawy z 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz.U. z 2022 r. poz. 1079), skarga, o której mowa w ust. 1, jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 64 ust. 3, art. 69 ust. 1 pkt 2 albo ust. 4 pkt 2, art. 70 ust. 2 albo art. 77 ust. 2 pkt 1, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Stąd zaistniała konieczność wezwania skarżącego do złożenia odpisu skargi dla doręczenia jej organowi, jak również do wskazania jego numeru PESEL. Wezwanie do usunięcia braków skargi uznane zostało za doręczone skarżącemu 28 sierpnia 2024 r. r., a więc termin do uzupełnienia braków mijał 4 września 2024 r. Skarżący do dnia dzisiejszego nie wskazał numeru PESEL i nie złożył odpisu skargi. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skarga, z uwagi na nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie jej braków, podlega odrzuceniu. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. e.o.