III SA/Lu 319/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 13 maja 2025 r. nr [...] w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić K. Ł. kwotę [...] zł ([...] złotych) uiszczoną z tytułu wpisu od skargi, którą wypłacić ze środków Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.

Postanowieniem z dnia 13 maja 2025 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie orzekło w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego. W piśmie z dnia 21 maja 2025 r., skierowanym do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie, K. Ł. odniosła się do ww. postanowienia, wskazując, że nie powinna partycypować w kosztach postępowania rozgraniczeniowego z uwagi na to, iż miała wiedzę co do przebiegu granicy działek, jak również nie była stroną sporu w tym przedmiocie. Ww. pismo z dnia 21 maja 2025 r. Kolegium potraktowało jako skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie i w odpowiedzi wniosło o jej oddalenie. Zarządzeniami z dnia 9 czerwca 2025 r. Przewodniczący Wydziału wezwał K. Ł. do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi. W odpowiedzi na wezwanie K. Ł. usunęła brak fiskalny skargi oraz wyjaśniła, że pismo z dnia 21 maja 2025 r. nie jest skargą ani wnioskiem. Podkreśliła, że nie była także wzywana do sprecyzowania charakteru ww. pisma. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm., dalej powoływanej jako "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W ocenie Sądu, z treści pisma z dnia 21 maja 2025 r. wynika, że wolą K. Ł. nie było wniesienie skargi na postanowienie z dnia 13 maja 2025 r. Tym samym, de facto K. Ł. cofa skargę. Zdaniem Sądu, cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest dopuszczalne, bowiem nie zachodzą negatywne przesłanki dopuszczalności cofnięcia skargi określone w powołanym przepisie art. 60 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 60 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego przez skarżącą wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.