III SAB/Gl 497/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. M. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemca w celu świadczenia pracy p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych).

O. M. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemca w celu świadczenia pracy. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 29 lipca 2026 r. wezwano stronę skarżąca do usunięcia braku formalnego poprzez przez nadesłanie egzemplarza skargi (tj. załącznika do wiadomości z 27 kwietnia 2026 r.) podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Dodano, że nadesłana skarga nie została opatrzona podpisem. Powyższe wezwanie z 31 lipca 2026 r. zostało przesłane na adres Epuap strony skarżącej i odebrane 1 sierpnia 2026 r. co potwierdza urzędowe potwierdzenie doręczenia (UPD) znajdujące się w aktach sprawy. Termin do uzupełnienia braków upływał 8 sierpnia 2026 r. W zakreślonym terminie skarżący w piśmie z 6 września 2026 r. zatytułowanym PISMO PROCESOWE ustosunkował się do odpowiedzi na skargę natomiast nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 tekst jedn. ze zm.) – dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy). Nie ulega natomiast wątpliwości, że brak podpisu na skardze stanowi brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia. W związku z powyższym, że strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi i w zakreślonym siedmiodniowym terminie nie nadesłała podpisanej skargi tj. pisma zatytułowanego SKARGA " z 27 kwietnia 2026 r. nadesłanego za jako załącznik do pisma przewodniego również z 27 kwietnia 2026 r., skargę należało odrzucić. Stosownie z art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, przy czym postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie sprawy orzeczono jak w sentencji postanowienia na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. o czym orzekł w punkcie 1 postanowienia natomiast na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w punkcie 2 postanowienia.