III SAB/Lu 1/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Prezydenta Miasta Biała Podlaska w przedmiocie rozpoznania wniosku o dotyczącego refundacji kosztów przewozu niepełnosprawnego dziecka do szkoły specjalnej postanawia: odrzucić skargę.

J. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Biała Podlaska w przedmiocie rozpoznania wniosku o dotyczącego refundacji kosztów przewozu niepełnosprawnego dziecka do szkoły specjalnej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 stycznia 2026 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL i złożenie dowodu wniesienia ponaglenia do organu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z dnia 7 stycznia 2026 r. skarżącą wezwano zaś do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Wyżej wymienione wezwania zostały doręczone skarżącej 19 stycznia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl natomiast art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie z kolei z art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Jak z kolei stanowi art. 53 § 2b p.p.s.a skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Z przepisów tych wynika, że wniesienie ponaglenia w trybie w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r., poz. 1691) stanowi niezbędny warunek złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej. W myśl zaś art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, jak na wstępie wskazano, skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL i złożenie dowodu wniesienia ponaglenia do organu oraz uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie zostało skarżącej doręczone w dniu 19 stycznia 2026 r . Siedmiodniowy termin do usunięcia braków skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi upływał w dniu 26 stycznia 2026 r. Mimo prawidłowego wezwania, skarżąca nie uiściła wpisu od skargi i nie usunęła braków skargi. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.