III SAB/Wr 324/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska- Wojnar po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi A. M. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego S.M. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 8 maja 2026 r. A. M. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego S. M. (dalej: strona skarżąca) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 11 czerwca 2026 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, nadesłanie przetłumaczonego na język polski przez tłumacza przysięgłego aktu urodzenia małoletniej A. M. (oryginału lub jego uwierzytelnionego odpisu), podanie numeru PESEL przedstawiciela ustawowego, oznaczenie miejsca zamieszkania strony skarżącej i przedstawiciela ustawowego, a w razie jego braku adresu do doręczęń oraz przedłożenia dowodu wniesienia ponaglenia na bezczynność organu, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego wezwania doręczono stronie skarżącej 24 czerwca 2026 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 13). Wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (§ 2). Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu (art. 53 § 2b p.p.s.a.). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. Ponadto, zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku wniesienia skargi przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby w terminie 7 dni od doręczenia mu wezwania uiścił należną opłatę, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a jeśli pismem tym jest skarga, pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt a i b) p.p.s.a. podanie numeru PESEL strony będącej osobą fizyczną, jeśli jest zobowiązana do jego posiadania oraz oznaczenie miejsca zamieszkania strony skarżącej, a w razie jego braku – adresu do doręczeń. Ponadto w myśl art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Sąd ustalił, że w niniejszej sprawie doręczenia wezwania dokonano w dniu 24 czerwca 2026 r., zatem termin 7 dni do dokonania wyznaczonych przez Sąd czynności upłynął z końcem 1 lipca 2026 r. (środa). W tak zakreślonym terminie, jak również do dnia wydania niniejszego postanowienia, strona skarżąca nie uiściła należnej opłaty i wykonała wezwania w zakresie w nim wskazanym. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i 6 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.