III SAB/Wr 338/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak po rozpoznaniu w dniu 3 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi: Y.P. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Uzasadnienie: Pismem z dnia 16 marca 2026 r. Y. P. (dalej: skarżąca, strona skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Pismem z dnia 2 lipca 2026 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez: a) podpisanie skargi z dnia 16 marca 2026 r. b) wskazanie numeru PESEL strony skarżącej – w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało odebrane przez skarżącą w dniu 21 lipca 2026 r., jednak do dnia wydania niniejszego postanowienia czynności wskazane w wezwaniu nie zostały wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia wymogów formalnych. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143, dalej jako p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc powinna zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis pod pismem stanowi wymóg formalny skargi w postępowaniu sądowym, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi na wezwanie przewodniczącego wydziału sądu administracyjnego, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, jest obwarowane rygorem odrzucenia skargi. Z taką sytuacją mamy do czynienia w przedmiotowej sprawie. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie, a także pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została odebrana przez skarżącą w dniu 21 lipca 2026 r. Zatem z dniem 28 lipca 2026 r. zakreślony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków upłynął. Skarżąca w tym terminie nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wobec powyższego należy stwierdzić, że termin uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie. Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt I sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono w pkt II sentencji, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.