III SAB/Wr 346/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi: H. M. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie: Pismem z dnia 25 maja 2026 r. H. M. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III z dnia 23 czerwca 2026 r. wezwano skarżącego do przedłożenia dowodu wniesienia ponaglenia w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone ze skutkiem doręczenia w dniu na 15 lipca 2026 r., jednak do dnia wydania niniejszego postanowienia czynności wskazane w wezwaniach nie zostały wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 i 6 oraz § 3 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.) – dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna między innymi, czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. W przypadku, gdy stronie przysługuje prawo wniesienia jednego z tych środków, wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne. Przepis art. 53 § 2b p.p.s.a. stanowi natomiast, że skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. W niniejszej sprawie wniesienie skargi powinno zostać poprzedzone złożeniem ponaglenia w trybie art. 37 § 1 k.p.a. Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu. Przesyłka zawierająca wezwania została uznana ze skutkiem doręczenia w dniu 15 lipca 2026 r., a więc siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków mijał w dniu 23 lipca 2026 r., W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uzupełnił dowodu wniesienia ponaglenia. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 6, Sąd postanowił odrzucić skargę.