III SAB/Wr 387/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi: M. M. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie: Pismem z dnia 12 czerwca 2026 r. M. M. (dalej: skarżąca) wniosła za pomocą pełnomocnika do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III z dnia 14 lipca 2026 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu Skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub wojewódzkimi sądami administracyjnymi udzielonego zgodnie z art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143) dalej: "p.p.s.a.", podanie numeru PESEL oraz adresu zamieszkania strony skarżącej bądź adresu do doręczeń w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 22 lipca 2026 r., jednak do dnia wydania niniejszego postanowienia czynności wskazane w wezwaniu nie zostały wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W przypadku, gdy strona działa przed sądem przez pełnomocnika, zgodnie art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Stosownie zaś do art. 46 § 2 pkt 1 lit. a, pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie – oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku, adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Natomiast stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten przepis należy odczytywać w kontekście regulacji art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona w dniu 22 lipca 2026 r., a więc siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków mijał w dniu 29 lipca 2026 r. W zakreślonym przez Sąd terminie pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę.