IV SA/Wa 2100/16

Dnia 19 czerwca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Wykowski, po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi P. I. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] czerwca 2016 roku, nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na przewoźnika postanawia: odrzucić skargę.

P. I. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] czerwca 2016 roku w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na przewoźnika w wysokości 3000 euro, która po przeliczeniu według średniego kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu wydania decyzji wynosiła 12.860,10 zł. Prawomocnym postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2017r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 45 – 47). Zarządzeniem z dnia 17 maja 2017r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 18 sierpnia 2016r., na mocy którego Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (k. 52 w zw. z k. 25). Odpis zarządzenia z dnia 17 maja 2017r. został doręczony skarżącemu w dniu 22 maja 2017r. (potwierdzenie odbioru k. 54), zaś zakreślony termin do uiszczenia wpisu sądowego do skargi upłynął bezskutecznie w dniu 29 maja 2017r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie wniósł wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016, poz. 718 ze zm.) – dalej p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Art. 233 p.p.s.a. stanowi, że Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu. W rozporządzeniu należy uwzględnić, że wpis nie może być niższy niż sto złotych, wpis stosunkowy nie może być wyższy niż 4% wartości przedmiotu zaskarżenia i nie może przekraczać stu tysięcy złotych, a wpis stały wyższy niż dziesięć tysięcy złotych, oraz że wpis stały powinien być zróżnicowany w zależności od rodzaju i charakteru sprawy. W myśl § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003, Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi ponad 10.000 zł do 50.000 zł – 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej niż 400 zł. Wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych został prawomocnie oddalony, wobec czego Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z 17 maja 2017r. (k. 52), wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 18 sierpnia 2016r. w przedmiocie wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia z dnia 17 maja 2017 roku został doręczony skarżącemu w dniu 22 maja 2017 roku. Zakreślony termin do wniesienia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie w dniu 29 maja 2017 roku. Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi, co zostało potwierdzone na podstawie dokumentów księgowych Sądu (k. 55). Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. W świetle powyższego Sąd stwierdził, że skarżący nie uiścił wpisu od skargi w zakreślonym siedmiodniowym terminie i na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.