IV SA/Wr 147/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. H. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 stycznia 2026 r., nr 010070/680/3209052/2024 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Postanowieniem z dnia 14 I 2026 r., nr 010070/680/3209052/2024 Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania P. H. (dalej skarżący) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 28 X 2025 r. o ustaleniu wysokości nadpłaconego rodzinnego kapitału opiekuńczego RKO na dziecko. Pismem z dnia 27 I 2026 r. strona skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na ww. postanowienie. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi z uzasadnieniem, że organ w całości uwzględnił skargę i wydał orzeczenie z dnia 16 II 2026 r., nr 010070/680/3209052/2024, uchylające zaskarżone postanowienie z powodu przyjęcia nieprawidłowej daty wniesienia odwołania. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 zdanie pierwsze ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2026 r., poz. 143 ze zm.), dalej "ppsa" organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Stosownie zaś do treści art. 161 § 1 pkt 3 ppsa sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż te wskazane w § 1 pkt 1 i 2. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn", gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Tym samym do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powyższego przepisu należy bez wątpienia uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 ppsa (w ramach tzw. autokontroli). Powoduje ono bowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu, co czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie. W razie wydania nowego rozstrzygnięcia służy na nie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa strony skarżącej. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że kwestionowane w skardze postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 I 2026 r. zostało wyeliminowane z obrotu prawnego przez organ w trybie art. 54 § 3 ppsa. Potwierdza to znajdujące się w aktach administracyjnych sprawy orzeczenia tegoż organu z dnia 16 II 2026 r., nr 010070/680/3209052/2024 (doręczone skarżącemu 16 II 2026 r.). W tej sytuacji Sąd uznał, że zasadnym jest umorzenie postępowania sądowego, gdyż w następstwie wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego postanowienia dalsze postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 ppsa, orzeczono jak w sentencji.