IV SA/Wr 362/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na niewykonanie prawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 marca 2026 r., sygn. akt IV SO/Wr 18/25 postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 21 IV 2026 r. J. K. (dalej "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na niewykonanie prawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 III 2026 r., sygn. akt IV SO/Wr 18/25, w przedmiocie wymierzenia grzywny za nieprzekazanie skargi wraz z aktami administracyjnymi. Skarżący oparł skargę na art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 VIII 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.), dalej ppsa, podnosząc, że orzeczenie nie zostało wykonane w zakresie zasądzającym zwrot kosztów postepowania sądowego. Wniesiono przy tym o wymierzenie organowi grzywny, rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym a także zasądzenie kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 154 § 1 ppsa, w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z literalnego brzmienia powyższego przepisu wynika, że możliwość wniesienia skargi na niewykonanie wyroku ograniczona jest jedynie do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Konstrukcje prawne przewidziane treścią art. 154 ppsa nie znajdują zastosowania wobec niewykonywania przez organ administracji publicznej postanowień sądów administracyjnych (zob. komentarz do art. 154 [w:] R. Hauser, M. Wierzbowski, R. Stankiewicz (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. 9, 2025, Legalis/el.) Skarga podlega zatem odrzuceniu jako niedopuszczalna, ponieważ została wniesiona na niewykonanie postanowienia w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę a nie na wyrok uwzględniający skargę na bezczynność organu lub przewlekłość prowadzonego przez organ postępowania administracyjnego. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.