IV SAB/Po 50/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym spraw ze skarg J. R. na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę w sprawach Nr [...], [...], [...], [...], [...] i [...] w przedmiocie wydania zezwolenia na pracę postanawia odrzucić skargi.

Pismami z dnia 14 stycznia 2025 r. J. R. reprezentowany przez zawodowego pełnomocnika r.K., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu sześć skarg na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę w sprawach o Nr [...], [...], [...], [...], [...] i [...] Sprawy zarejestrowano pod odrębnymi sygnaturami. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 27 lutego 2025 r. na podstawie art. 111 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, ze zm.) postanowił połączyć do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawy o sygnaturze akt IV SAB/Po 50/25, IV SAB/Po 52/25, IV SAB/Po 53/25, IV SAB/Po 55/25, IV SAB/Po 56/25, IV SAB/Po 58/25 oraz postanowił o prowadzeniu ich dalej pod sygnaturą akt IV SAB/Po 50/25. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 28 lutego 2025 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu od skarg w łącznej kwocie 600 zł (6 x 100 zł) pod rygorem odrzucenia skarg w przypadku niewykonania wezwania w zakreślonym terminie (k. 48 akt sąd.). Przesyłka zawierające wezwanie do usunięcia braków fiskalnych skarg została doręczona za pośrednictwem e-PUAP w dniu 5 marca 2025 r. (k. 55 akt sąd.). W zakreślonym terminie wezwanie nie zostało wykonane i wpisy od skarg nie zostały uiszczone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Koniecznymi warunkami przyjęcia sprawy do rozpoznania przez sąd administracyjny jest jej złożenie bez braków formalnych oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Warunek przyjęcia sprawy ze skargi do rozpoznania poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi został przewidziany w art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej "p.p.s.a."), zgodnie z którym Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Zgodnie z art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna, natomiast stosownie do art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji. Pismem takim jest także skarga na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ, jak w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stały wpis sądowy w niniejszej sprawie dotyczącej skargi na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania wynosi 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sadami administracyjnymi, Dz.U. z 2021r., poz. 535). Wobec tego strona skarżąca, poprzez swojego pełnomocnika, została wezwana do uiszczenia należnego wpisu od sześciu połączonych skarg w zakreślonym 7-dniowym terminie oraz pouczona o skutkach braku wykonania tego wezwania. Z akt sądowych sprawy wynika, że strona skarżąca została prawidłowo wezwana do uzupełnienia braków skargi w postaci uiszczenia wpisu sądowego od skarg. Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego została prawidłowo przesłana na elektroniczny adres e-PUAP pełnomocnika skarżącej spółki. Zgodnie z art. 74a § 1 pkt 1-3 p.p.s.a. doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona: wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo; wystąpiła do sądu o takie doręczenie i wskazała sądowi adres elektroniczny; wyraziła zgodę na doręczanie pism za pomocą tych środków i wskazała sądowi adres elektroniczny. Pełnomocnik w swojej skardze wskazał, że wnosi o doręczanie pism za pomocą środków elektronicznych i wskazał adres e-PUAP. Pełnomocnik odebrał kierowane do niego za pośrednictwem e-PUAP wezwanie (art. 74a § 5 p.p.s.a.) w dniu 5 marca 2025 r. Od tego dnia liczyć należy termin 7 dni na wykonanie wezwania, który upłynął w dniu 12 marca 2025 r. (środa). Strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skarg w łącznej kwocie 600 zł (6 x 100 zł) w zakreślonym w wezwaniu terminie, o czym świadczy informacja z Kasy Sądu, z której wynika, że "wpłata nie wpłynęła" (k. 57 akt sąd.). W tym stanie sprawy skargi należało odrzucić z powodu braku, którego pomimo prawidłowego wezwania nie uzupełniono w zakreślonym terminie. Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd wydał postanowienie na posiedzeniu niejawnym.