IV SAB/Wr 574/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w Wydziale IV w dniu 23 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. W. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Miasta i Gminy Twardogóra w przedmiocie przyznania specjalistycznych usług opiekuńczych postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Pismem z dnia 28 maja 2024 r. N. W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Miasta i Gminy Twardogóra w przedmiocie przyznania specjalistycznych usług opiekuńczych. Przy piśmie procesowym z dnia 12 sierpnia 2024 r. organ nadesłał kopię decyzji z dnia 30 lipca 2024 r., nr MGOPS.4220.3.2.SUO.2024 w sprawie przyznania specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi dla małoletniego J. W. oraz kopię pisma strony skarżącej z dnia 5 lipca 2024 r. dotyczącego zrzeczenia się prawa do odwołania od ww. decyzji. Zarządzeniem z dnia 26 sierpnia 2024 r. Sąd zwrócił się do skarżącej czy w związku z ww. decyzją z dnia 30 lipca 2024 r. – podtrzymuje swoją skargę, czy ewentualnie składa wnioski procesowe w sprawie. W piśmie z dnia 4 września 2024 r. strona oświadczyła, że wycofuje swoją skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wr 574/24. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.) stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Innymi słowy, cofnięcie skargi przez skarżącego jest co do zasady wiążące dla sądu administracyjnego. Związanie Sądu wolą skarżącego jest wynikiem przyjętej zasady, że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji (por. wyrok NSA z dnia 8 października 2017 r. , sygn. akt I OSK 3/07, dostępny w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, dalej: CBOSA). W niniejszej sprawie, zdaniem Sądu, nie zachodziły okoliczności wymienione w art. 60 p.p.s.a., które stanowią przeszkodę skutecznego cofnięcia skargi, zaś oświadczenie skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi – w świetle materiału aktowego niniejszej sprawy - nie nasuwa wątpliwości ani zastrzeżeń. Wobec tego Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.