V SA/Wa 3052/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Beata Blankiewicz-Wóltańska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.K. na rozstrzygnięcie Rzecznika Praw Pacjenta z dnia 7 sierpnia 2025 r. znak RzPP-DPR-WPZ.433.46.2025 w przedmiocie niestwierdzenia naruszenia praw pacjenta postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej K.K. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zarejestrowanego w rejestrze opłat sądowych 22 sierpnia 2025 r. pod pozycją 30513.

K.K. (dalej: "Skarżąca"), wniosła skargę na opisane w komparycji rozstrzygnięcie Rzecznika Praw Pacjenta. Zgodnie z zarządzeniem z 15 października 2025 r. Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została dwukrotnie awizowana (4 listopada 2025 r. i 13 listopada 2025 r.) i ostatecznie zwrócona z adnotacją urzędu pocztowego – "zwrot - nie podjęto w terminie"(19 listopada 2025 r.) Korespondencja zawierająca wezwanie Sądu, wobec jej niepodjęcia przez adresata, została uznana za doręczoną z dniem 18 listopada 2025 r., zgodnie z art. 73 § 1-4 ustawy z dnia z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a."). W zakreślonym terminie Skarżąca, pomimo wezwania, nie wskazała numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Braki formalne skargi w tym zakresie mogą zostać uzupełnione poprzez wezwanie strony o ich uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzuceniem skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jednocześnie podkreślić należy, że zgodnie z uchwałą NSA z 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W przedmiotowej sprawie Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, wraz z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało uznane za doręczone Skarżącej 18 listopada 2025 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi w zakresie podania numeru PESEL upłynął 25 listopada 2025 r. W zakreślonym terminie nie wskazano numeru PESEL. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Stosownie zaś do treści przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W myśl § 2 cyt. przepisu postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Mając to na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia.