VI SA/Wa 2381/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 10 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. G. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z [...] maja 2025 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia z funkcji biegłego sądowego postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej – T. G. – kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

T. G. (dalej: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości z [...] maja 2025 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia z funkcji biegłego sądowego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 28 lipca 2025 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie swojego numeru PESEL. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej 20 sierpnia 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 37 akt sądowych). Pismem nadanym w placówce pocztowej 28 sierpnia 2025 r. do rozpoznawanej sprawy zgłosił się pełnomocnik, przy czym w piśmie tym wskazał numer PESEL strony skarżącej. Do ww. pisma dołączone zostało pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącej w tej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.), pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Powyższy wymóg formalny dotyczący pism procesowych wnoszonych do sądów administracyjnych ma zastosowanie również do skargi, co wynika wprost z art. 57 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wymienione w tym przepisie elementy. Jak stanowi art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zasadą jest zatem, że w sytuacji nieuzupełnienia lub niepoprawienia pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania (art. 49 § 2 p.p.s.a.). W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie swojego numeru PESEL zostało doręczone bezpośrednio stronie skarżącej 20 sierpnia 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 37 akt sądowych). Skarżącą pouczono jednocześnie, że niewykonanie wezwania będzie skutkować odrzuceniem skargi. Dopiero pismem nadanym w placówce pocztowej 28 sierpnia 2025 r. pełnomocnik skarżącej wskazał numer PESEL strony skarżącej. Ustawowy, siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie 27 sierpnia 2025 r., zatem nadanie w placówce pocztowej pisma stanowiącego uzupełnienie braków formalnych skargi dnia 28 sierpnia 2025 r. dokonane zostało po upływie terminu na jego wykonanie. Jak wynika z orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego uzupełnienie braków formalnych skargi po terminie jest równoznaczne z ich nieuzupełnieniem (por. postanowienie NSA z 14 lutego 2017 r. sygn. akt II OZ 104/17). Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.