VI SA/Wa 2470/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Agnieszka Jendrzejewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 listopada 2024 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia 29 września 2022 r. nr DPR.720.6.2021.256 w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji postanawia odrzucić skargę

Skarżąca, A. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z [...] września 2022 r. nr [...] o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji wobec G. S.A. z siedzibą w W., umorzeniu instrumentów kapitałowych, zastosowaniu instrumentu przymusowej restrukturyzacji w formie instytucji pomostowej oraz ustanowieniu administratora banku. W wykonaniu zarządzenia z 5 lipca 2024 r., pismem z 31 lipca 2024 r. (k. 13-14), wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi, wskazanie numeru PESEL skarżącej, kopii dokumentów, z których wynika naruszenie interesu prawnego skarżącej, legitymujące ją do zaskarżenia decyzji Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z [...] września 2022 r. oraz nadesłanie czterech odpisów podpisanej skargi. Zgodnie z pouczeniem skarżąca zobowiązana była do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi doręczono skarżącej 2 sierpnia 2024 r. (k. 19). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony - w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie - powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać m.in. określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, o czym stanowi art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi obliguje sąd do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie prawidłowo wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi, wskazanie numeru PESEL skarżącej, kopii dokumentów z których wynika naruszenie interesu prawnego skarżącej, legitymujące ją do zaskarżenia decyzji Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z [...] września 2022 r. oraz nadesłanie czterech odpisów podpisanej skargi. Zgodnie z pouczeniem skarżąca zobowiązana była do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi doręczono skarżącej 2 sierpnia 2024 r., co potwierdził dorosły domownik własnoręcznym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru (k. 19). Wobec tego ostatnim dniem ustawowego, siedmiodniowego terminu zakreślonego skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi był 9 sierpnia 2024 r. Z dokumentów znajdujących się w aktach sprawy wynika, że w terminie do tego przewidzianym skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi wskazanych w wezwaniu, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.