VI SA/Wa 3378/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 listopada 2025 r. sprawy ze sprzeciwu E. K. na decyzję Ministra Aktywów Państwowych z dnia [...] września 2025 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie nakazania rejestracji odbiorników radiofonicznych oraz ustalenia opłaty za ich używanie i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania postanawia: 1) odrzucić sprzeciw; 2) zwrócić stronie skarżącej E. K. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od sprzeciwu zarejestrowanego w dniu [...] października 2025 r. pod poz.34786.

E. K. (dalej: Skarżąca) wniosła do tut. Sądu sprzeciw na decyzję Ministra Aktywów Państwowych (dalej: Organ) z dnia 3 września 2025 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie nakazania rejestracji odbiorników radiofonicznych oraz ustalenia opłaty za ich używanie i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania (dalej: zaskarżona decyzja). Jednocześnie Minister Aktywów Państwowych w piśmie z dnia 20 października 2025 r. uznał, że sprzeciw jest bezzasadny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: P.p.s.a.) od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 K.p.a. skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 P.p.s.a.). Instytucja sprzeciwu od decyzji została wprowadzona do porządku prawnego 1 czerwca 2017 r. na mocy art. 9 pkt 7 ustawy z 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2024 r. poz. 572, dalej również "ustawa nowelizująca") i w zw. z art. 17 ust. 1 a contrario ustawy nowelizującej, ma zastosowanie do postępowań przed sądami administracyjnymi wszczętych po 1 czerwca 2017 r. Stosownie do treści art. 64b § 1 P.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Odnosząc powołane przepisy do okoliczności niniejszej sprawy Sąd uznał, że od decyzji Ministra Aktywów Państwowych z dnia 3 września 2025 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie nakazania rejestracji odbiorników radiofonicznych oraz ustalenia opłaty za ich używanie i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania, będącej przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej, przysługiwał sprzeciw, o którym mowa w Dziale III Rozdziale 3a aktualnie obowiązującej ustawy P.p.s.a. Również o uprawnieniu do wniesienia sprzeciwu od zaskarżonej decyzji Organ prawidłowo pouczył Skarżącą. Oznacza to jednocześnie, że sprzeciw powinien zostać złożony w terminie czternastu dni od dnia doręczenia Skarżącej decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 K.p.a. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona Skarżącej w dniu 11 września 2025 r., stąd termin do wniesienia sprzeciwu upływał w dniu 25 września 2025 r. Tymczasem Skarżąca wniosła na zaskarżoną decyzję sprzeciw dopiero w dniu 1 października 2025 r. W związku z tym sprzeciw podlegał odrzuceniu jako wniesiony po terminie. O zwrocie wpisu od sprzeciwu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Biorąc pod uwagę powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że niniejszy sprzeciw został wniesiony po upływie terminu do jego wniesienia, a w konsekwencji podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. w zw. z art. 64c § 1 P.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.