VI SAB/Wa 8/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. sp. z o.o. z siedzibą w W. na bezczynność Prezydenta m. st. Warszawy w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej V. sp. z o.o. z siedzibą W. kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi

Skarżąca V. sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta m. st. Warszawy w sprawie rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego. Skarga została podpisana przez profesjonalnego pełnomocnika będącego radcą prawnym. Zarządzeniem Sędziego sprawozdawcy z dnia 5 marca 2026 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni poprzez złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej p.p.s.a.). Powyższe wezwanie zostało wysłane do pełnomocnika skarżącej za pomocą środków komunikacji elektronicznej i nie zostało odebrane, po dwukrotnym zawiadomieniu o możliwości odebrania pisma, korespondencja zawierająca wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi została uznana za doręczoną z dniem 26 marca 2026 r. (art. 74a § 8 p.p.s.a.). Wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W myśl zaś art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto w treści art. 46 § 3 p.p.s.a. wskazano, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W niniejszej sprawie skarga została podpisana przez pełnomocnika, jednakże nie zostało załączone do niej pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi. Z tego też względu, w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni. Natomiast w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, Sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozstrzyganej sprawie, pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, braki nie został usunięte. W zakreślonym siedmiodniowym terminie, który upłynął z dniem 2 kwietnia 2026 r., nie nadesłano żądanego pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. O zwrocie wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.