VII SA/Wa 2174/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Szczepan Borowski po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi P. T. na działanie Prezydenta W. w przedmiocie odmowy wydania dowodu osobistego postanawia odrzucić skargę.

W piśmie z 7 lipca 2025 r. P. T. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie działanie Prezydenta W. polegające na niewydaniu dowodu osobistego oraz na uchwałę Zarządu Dzielnicy W. W. z dnia [...] czerwca 2025 r. nr [...] w przedmiocie pomocy mieszkaniowej. Skarżący wskazał, że stawił się w urzędzie Dzielnicy W. celem odbioru dowodu osobistego w dniu 22 grudnia 2023 r., gdzie jak twierdzi, odmówiono mu wydania tego dokumentu. Prezydent W. w odpowiedzi na skargę w części dotyczącej odmowy wydania dowodu osobistego wniósł o odrzucenie skargi. Zarządzeniem z 8 września 2025 r. skarżącego wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz przesłanie odpisu skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 października 2025 r. W zakreślonym terminie skarżący nie podjął żadnej czynności. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Tutejszy Sąd postanowieniem z 25 listopada 2025 r. odrzucił skargę skarżącego na uchwałę Zarządu Dzielnicy W. W. z dnia [...] czerwca 2025 r. nr [...] w przedmiocie pomocy mieszkaniowej (sygn. akt II SA/Wa 1600/25). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga w części dotyczącej działań Prezydenta W. w zakresie odmowy wydania dowodu osobistego podlega odrzuceniu. Warunkiem wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest skuteczne wniesienie skargi spełniającej określone w ustawie warunki formalne i fiskalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako: p.p.s.a) skarga pod względem formalnym powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jak stanowi art. 46 § 2 pkt. lit b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo. Stosownie zaś do art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wydziału na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a. wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżący został wezwany do usunięcia opisanych wyżej braków formalnych skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 października 2025 r., zatem termin na jego wykonanie upłynął 22 października 2025 r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.