VII SA/Wa 3064/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Michał Podsiadło po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 lutego 2026 r. sprawy ze skargi P. W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 29 lipca 2025 r. nr 102/SPEC/2025 w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 7 listopada 2025 r. P.W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego nr 102/SPEC/2025 z dnia 29 lipca 2025 r., znak: WIR-I.7280.2.34.2024.AG w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "p.p.s.a."), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Środkiem zaskarżenia przysługującym na zaskarżoną decyzję Wojewody Mazowieckiego nr 102/SPEC/2025 z dnia 29 lipca 2025 r. jest odwołanie. W zaskarżonej decyzji zawarto prawidłowe pouczenie o przysługującym stronie środku zaskarżenia. Do sądu administracyjnego mogłaby zostać zaskarżona dopiero decyzja organu II instancji, wydana na skutek odwołania od decyzji organu I instancji. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuci skargę jeżeli z przyczyn inne niż określone w art. 58 § 1 pkt 1-5a jej wniesienie jest niedopuszczalne. Niedopuszczalność wniesienia skargi ma miejsce m.in. wówczas, gdy strona wnosi skargę bez uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, tj. na akt I instancji, na który przysługuje inny środek zaskarżenia. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.