Ts 148/23

O R Z E C Z N I C T W O TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 24 lutego 2025 r. Pozycja 101 POSTANOWIENIE z dnia 16 października 2024 r. Sygn. akt Ts 148/23 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Bartłomiej Sochański , po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej M . J . o zbadanie zgodności: 1) art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. b oraz art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o za- pobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2019 r. poz. 1239, ze zm.) z art. 2 oraz art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej; 2) § 3 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 753, ze zm.) z art. 2 oraz art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji; 3) art. 17 ust. 11 ustawy wymienionej w punkcie 1 n iniejszego postanowienia w związku z § 5 rozporządzenia wymienionego w punkcie 2 z art. 47 w zwią - zku z art. 31 ust. 3 , w związku z art. 87 Konstytucji, p o s t a n a w i a: odmówić nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu. UZASADNIENIE W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 23 czerwca 202 3 r. (data nadania) M . J . (dalej: skarżąc a ), reprezentowan a przez pełnomocnika z wyboru, wystąpił a z żądaniem przytoczonym w komparycji niniejszego postanowienia na tle nastę - pując ej sprawy . Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 2 ma rca 202 3 r. (sygn. akt […] ) oddalił skargę kasacyjną skarżące j od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W . z 1 2 marca 2020 r. (sygn. akt […] ) oddalającego skargę na postanowienie Ministra Zdrowia z 22 li pca 201 9 r. ( znak: […] ) w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyj- nym . Z arządzeni em Prezesa Trybunału Konstytucyjnego z 8 września 202 3 r. (doręczonym pełnomocnikowi skarżące j 1 8 września 202 3 r. ) skarżąc ą wezwano do usunięcia brak ów for- maln ych skargi konstytucyjnej przez : 1) złożenie pełnomocnictwa szczególnego uprawniają- cego do sporządzenia i wniesienia skargi konstytucyjnej oraz reprezentowania skarżącej przed Trybunałem Konstytucyjnym w odniesieniu do sprawy, w związku z którą złożona została OTK ZU B/2025 Ts 148/23 poz. 101 2 skarga konstytucyjna (wraz z czterema kopiami); 2 ) doręczenie odpisów lub kopii poświad- czonych za zgodność z oryginałem wyroków, decyzji lub innych rozstrzygnięć (wraz z uza- sadnieniami) potwierdzających wyczerpanie drogi prawnej (wraz z czterema kopiami), w szczególności: a) postanowienia: w przedmiocie nałożenia na skarżącą grzywny wraz z tytułem wykonawczym ; Ministra Zdrowia z 22 lipca 2019 r. ( znak: […] ), b) wyroku Woje- wódzkiego Sądu Administracyjnego w W . z 12 marca 2020 r. (sygn. akt […] ); 3) doręczenie czterech odpisów skargi konstytucyjnej. W piśmie z 25 września 2023 r. (data nadania) skar- żąca usunęła wskazane braki formalne skargi konstytucyjnej. Zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 14 listopada 2023 r. (doręczo- nym pełnomocnikowi skarżącej 21 listopada 2023 r.) wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi konstytucyjnej przez doręczenie odpisu i czterech kopii: a) postanowienia Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z 27 listopada 2015 r. (znak: […] ), b) postanowienia Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z 22 września 2015 r. (znak: […] ), c) tytułu wykonawczego Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitar- nego w K . z 26 sierpnia 2015 r. (nr […] ). W terminie określonym w zarządzeni u skarżąc a nie nadesłał a do Trybunału Konstytucyjnego żadnego pisma procesowego usuwającego wskazane w nim braki. Zakwestionowanym w skardze przepisom skarżąc a zarzucił a naruszenie prawa do prywatności oraz prawa do decydowania o swoim życiu osobistym (art. 47 Konstytucji), a także naruszenie zasady dostatecznej określoności przepisów prawa (art. 2 Konstytucji). Zdaniem skarżące j zaskarżone przez ni ą przepisy naruszają również art. 87 Konstytucji, który statuuje zamknięty katalog źródeł prawa powszechnie obowiązującego. Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje: Skarga konstytucyjna jest sformalizowanym środkiem ochrony konstytucyjnych wolności i praw. Jej merytoryczne rozpoznanie jest uzależnione od spełnienia licznych prze- słanek wynikających z art. 79 ust. 1 Konstytucji, a doprecyzowanych w ustawie z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p.TK). Weryfikacja tych przesłanek następuje na eta- pie wstępnego rozpoznania na posiedzeniu niejawnym (art. 61 ust. 1 u.o.t.p.TK). Służy ono wyeliminowaniu – już w początkowej fazie postępowania – spraw, które nie mogą być przedmiotem merytorycznego rozstrzygania. Trybunał wydaje postanowienie o odmowie na- dania skardze dalszego biegu, gdy nie spełnia ona określonych przez prawo wymagań lub gdy braki formalne nie zostały usunięte w ustawowym terminie. Zarządzeniem z 14 listopada 2023 r. sędzia Trybunału Konstytucyjnego wezwał skar- żąc ą do usunięcia stwierdzonych w toku wstępnej kontroli braków formalnych skargi pod rygorem odmowy nadania jej dalszego biegu . Odpis zarządzenia s ę dziego Trybunału Konstytucyjnego z 14 listopada 2023 r. został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżące j 2 1 listopada 2023 r. Do dnia wydania niniej- szego postanowienia skarżąc a w żaden sposób nie ustosunkował a się do powyższego wezwa- nia. Mając powyższe na względzie , Trybunał postanowił jak w sentencji. POUCZENIE Na podstawie art. 61 ust. 5 u.o.t.p.TK skarżące j przysługuje prawo wniesienia zażalenia na powyższe postanowienie w terminie 7 dni od daty jego doręczenia .