Ts 164/21

O R Z E C Z N I C T W O TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 30 stycznia 2025 r. Pozycja 51 POSTANOWIENIE z dnia 16 września 2024 r. Sygn. akt Ts 164/21 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Michał Warciński , po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej […] Spółki Ak- cyjnej o zbadanie zgodności: 1) „art. 49b ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2020 r. poz. 833 z późn. zm., dalej «Prawo energetyczne» lub «PE») oraz art. 25 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984, dalej «Ustawa nowelizująca»), w związku z art. 56 ust. 1 pkt 32 i ust. 3 Prawa energetycznego, nakładających na Skarżącego obowiązek publicznej sprzeda- ży gazu ziemnego, którego nieprzestrzeganie podlega karze pieniężnej do 15% przychodu ukaranego przedsiębiorcy, wynikającego z działalności kon- cesjonowanej, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, z art. 22 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (dalej «Konstytucja»), która to niezgodność prowadzi do nadmiernej ingerencji w konstytucyjnie chronioną wolność działalności gospodarczej Skarżącego, naruszającej zasady proporcjonalności”, 2) „art. 49b ust. 1 Prawa energetycznego oraz art. 25 Ustawy nowelizującej w zw. z art. 56 ust. 1 pkt 32 i ust. 3 Prawa energetycznego nakładających na Skarżącego obowiązek publicznej sprzedaży gazu ziemnego, którego nieprze- strzeganie podlega karze pieniężnej do 15% przychodu ukaranego przedsię- biorcy, wynikającego z działalności koncesjonowanej, osiągniętego w po- przednim roku podatkowym, z art. 64 ust. 2 oraz art. 21 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji, która to niezgodność prowadzi do naruszenia prawa Skarżącego do ochrony własności i innych praw majątkowych”, 3) „art. 49b ust. 1 Prawa energetycznego oraz art. 25 Ustawy nowelizującej w zw. z art. 56 ust. 1 pkt 32 i ust. 3 Prawa energetycznego nakładających na Skarżącego obowiązek publicznej sprzedaży gazu ziemnego, którego nieprze- strzeganie podlega karze pieniężnej do 15% przychodu ukaranego przedsię- biorcy, wynikającego z działalności koncesjonowanej, osiągniętego w po- przednim roku podatkowym, z art. 2 Konstytucji, która to niezgodność naru- sza wolność Skarżącego od bezprawia legislacyjnego lub inaczej rzecz ujmu- jąc prawo Skarżącego do funkcjonowania w państwie prawa, kierującym się zasadą przyzwoitej legislacji, poprzez nałożenie na Skarżącego obowiązku niemożliwego do spełnienia w wyniku własnych zachowań”, OTK ZU B/2025 Ts 164/21 poz. 51 2 4) „art. 49b ust. 1 Prawa energetycznego oraz art. 25 i art. 34 Ustawy nowelizu- jącej w zw. z art. 56 ust. 1 pkt 32 i ust. 3 Prawa energetycznego nakładają- cych na Skarżącego obowiązek publicznej sprzedaży gazu ziemnego, którego nieprzestrzeganie podlega karze pieniężnej do 15% przychodu ukaranego przedsiębiorcy, wynikającego z działalności koncesjonowanej, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, z art. 2 Konstytucji, która to niezgodność narusza wolność Skarżącego od bezprawia legislacyjnego lub inaczej rzecz ujmując prawo Skarżącego do funkcjonowania w państwie prawa, kierującym się zasadą przyzwoitej legislacji, poprzez ustanowienie rażąco krótkiego 14 - dniowego vacatio legis oraz niedostosowania wolumenów określonych w art. 25 Ustawy nowelizującej do obowiązku, którego wykonanie wymagało zmian na rynku gazu ziemnego niemożliwych do zaistnienia w tak krótkim okresie”, p o s t a n a w i a: nadać skardze konstytucyjnej dalszy bieg. UZASADNIENIE Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postę- powania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p.TK) skarga konstytucyjna podlega wstępnemu rozpoznaniu. Po wstępnym rozpoznaniu skargi konstytucyjnej […] Spółki Akcyjnej ( sygn. Ts 164 /2 1 ) Trybunał Konstytucyjny stwierdził , że spełnia ona przesłanki nadania jej dalszego biegu (art. 61 u.o.t.p.TK).