Ts 66/20

O R Z E C Z N I C T W O TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 12 lutego 2021 r. Pozycja 22 POSTANOWIENIE z dnia 18 listopada 2020 r. Sygn. akt Ts 66/20 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Bartłomiej Sochański , po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi K.R. w sprawie zgodności: 1) art. 5 ust. l pkt 1 lit. b i art. 17 ust. 1 ustawy z dn ia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2019 r. poz. 1239) z art. 2 oraz art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej; 2) § 3 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 753, ze zm.) z art. 2 oraz a rt. 47 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji; 3) art. 17 ust. 11 ustawy przywołanej w punkcie pierwszym w związku z § 5 roz - porządzenia przywołanego w punkcie pierwszym z art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 w związku z art. 87 Konstytucji, p o s t a n a w i a: nadać skardze konstytucyjnej dalszy bieg. UZASADNIENI E W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 6 kwietnia 2020 r. (data nadania) K.R. (dalej: skarżąca ) , reprezentowan a przez adwokata ustanowionego pełnomocnikiem z wyboru , wystąpił a z żądaniem przytoczonym na tle następującego stanu faktycznego. Postanowieniem Ministra Zdrowia z 9 sierpnia 2019 r. (znak: […] ; dalej: postano - wienie Ministra Zdrowia) utrzymano w mocy postanowienie Wojewody z 10 marca 201 6 r. (znak: […] ) nakładające na skarżącą grzywnę w wysokości 300 zł w celu przymuszenia do wykonania obowiązku stawienia się z małoletnim dzieckiem skarżącej na szczepienia ochronne. W yrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 5 grudnia 2019 r. (sygn. akt […] ; dalej: wyrok NSA ) , wskazanym w skardze konstytucyjnej jako ostateczne orzeczenie w rozu - mieniu art. 79 ust. 1 Konstytucji, oddalono skarg ę kasacyjną skarżącej , wniesioną od wyro ku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z 20 września 2017 r. (sygn. akt […] ) , oddalającego jej skargę na postanowienie Ministra Zdrowia. W wyroku NSA uznano za OTK ZU B/202 1 Ts 66/20 poz. 22 2 bezzasadne zarzuty skargi kasacyjnej oraz wniosek skarżącej o wystąpienie przez NSA do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym . Z daniem skarżącej kwestionowane w skardze przepisy, stanowiąc podstawę ostatecznego orzeczenia wydanego w sprawie objętej wniesioną skargą, doprowadziły do naruszenia jej prawa do prywatności i decydowania o sw oim życiu osobistym (art. 47 Konstytucji) w związku z naruszeniem konstytucyjnej zasady proporcjonalności (art. 31 ust. 3 Konstytucji) i dostatecznej określoności przepisów prawa (art. 2 Konstytucji). Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje. 1. Zgod nie z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym ( Dz. U. z 2019 r. poz. 2393 ; dalej: u.o.t.p.TK), skarga konstytucyjna podlega wstępnemu rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. Na etapie wstępnej kontroli Trybunał Konstytucyjny bada , czy skarga spełnia wymogi określone w tej ustawie oraz, czy n ie jest oczywiście bezzasadna. Co do zasady, n a tym etapie postępowania Trybunał nie bada natomiast skargi pod kątem pozostałyc h przesłanek niedopuszczalności orzekania . 2. B adana skarga konstytucyjna spełnia wymogi formalne określone w ustawie oraz nie jest oczywiście bezzasadna. Skarga konstytucyjna została złożona przez adwokata , ustanowionego pełnomo - cnikiem z wyboru (art. 4 4 ust. 1 u.o.t.p. TK). Skarżąc a wyczerpa ł a przysługującą jej drogę prawną, ponieważ wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 5 grudnia 2019 r. (sygn. akt […] ) był ostatecznym orzeczeniem wydanym w sprawie objętej wniesioną skargą (art. 79 ust. 1 Konstytucji ). Udokumentowana została d ata doręczenia tego orzeczenia (art. 53 ust. 1 pkt 5 u. o.t.p. TK), od którego – jak oświadczył pełnomocnik skarżącej – nie wniesiono nadzwyczajnego środka zaskarżenia (a rt. 53 ust. 1 pkt 6 u.o.t.p. TK). Skarga przedstawi a stan faktyczny sprawy (art. 53 ust. 1 pkt 4 u.o.t.p. TK) oraz argumenty uprawdopodobniające zarzut naruszenia – wskutek zastosowania kwestionowa - n ych przepis ów – konstytucyjnych wolności lub praw skarżącej (art. 53 ust. 1 pkt 1 - 3 u.o.t.p.TK). 3 . Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że badana skarga spełnia wymagania przewidziane w ustawie , jak też nie zachodzą okoliczności, o których mowa w ar t. 61 ust. 4 pkt 3 u.o.t.p . TK. Dlatego na podstawie art. 61 ust. 2 u.o.t.p.TK , skardze konstytucyjnej należało nadać dalszy bieg. W tym stanie rzeczy Trybunał Konstytucyjny postanowił jak w sentencji.